项目法人规章制度.pdfVIP

海南省《政府投资项目法人责任制管理办法》

第一条为了建立政府投资项目责任约束机制，规范政府投资

项目法人(以下简称项目法人)的行为，明确项目法人的责、

权、利，切实提高政府投资效益，根据国家和海南省人民政府

《关于规范政府投资项目管理的规定》，制定本办法。

第二条项目法人责任制是指项目法人对项目的策划、资金筹

措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行

全过程负责的一种项目管理制度。

第三条项目法人在项目实施过程中，应当遵守规划、环保、

土地、劳动、安全、消防、建筑等有关法律法规，并依法办理

有关行政许可手续。

第四条项目法人在项目策划和实施过程中，应当遵守国家有

关法律法规和海南省人民政府《关于规范政府投资项目管理的

规定》中所规定的建设程序。

第五条除涉及、国家秘密的项目外，其他项目的项目名称、

项目法人和代建单位名称、法定代表人姓名、建设内容、建设

标准、建设年限、项目总投资及资金来源等事项应当在《海南

日报》、《海南省人民政府网站》上公示，接受公众监督。

第六条项目法人应当建立预算、进度、质量三大控制体系，

切实提高政府投资项目效益。

(一)项目法人应当建立健全建设资金管理和使用的各项规章制

度。严格执行财经纪律，防止和杜绝各种不合理开支及乱收

算，施工有预算，竣工有决算；认真编制财务计划，合理分配

和使用资金。

(二)项目法人在合理的工期内，应当制定工程进度计划和进度

控制方案，严格按照批准的建设内容精心组织实施，不得擅自

变更。

项目法人在项目实施过程中，严禁搞边勘察、边设计、边施工

的“三边”工程。

(三)项目法人应当建立健全工程质量管理制度，落实工程质量

领导责任制。建立健全现场质量自检体系，对工程的重要结构

部位和隐蔽工程应当建立质量预检和复检制度。

项目法人认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准或

合同约定的，应当要求施工企业及时改正。

项目法人发现工程设计不符合工程质量标准或合同约定的质量

要求的，应当要求设计单位及时改正。建立工程质量终身负

责制，项目法定代表人应当对工程质量负总责。

第七条项目法人组织应当精干，管理工作应当充分发挥咨

询、监理等中介机构的作用。项目法定代表人应当结合项目特

点，履行以下职责：

(一)负责组织审核和申报项目建议书、项目可行性研究报告、

初步设计和概算等工作；

(二)负责组织项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料

采购招标等工作；

(三)负责组织有关设计部门和专家优化设计方案；

四)负责组织对“概算、预算、决算”审查，做好财务分析和

成本核算；

(五)负责落实项目的各项开工条件；

-1-

-2-

项目法人规章制度篇二：项目法人管理制度

第一章总则

第一条为进一步规范项目法人建设管理行为，强化项目法人

在项目管理中的职责，充分发挥项目法人在工程建设中的核心

作用，确保建设项目“质量、安全、进度、投资、效益”控制

目标的实现，根据国家及县有关法律、法规和规定，结合枣强

县水利工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于对全县水利建设项目项目法人的监督管

理。

第三条项目法人对项目建设的全过程负责，对工程的质量、

安全、工程进度和资金管理负总责。

第四条项目法人必须具备相应的资格条件，依法依规组织工

程建设。

第五条在我县境内从事大中型及重点小型水利工程建设的项

目法人，自项目法人组建到工程竣工验收阶段的各项建设管理

活动应遵守本办法的有关规定。其他小型水利建设项目项目法

人可参照执行。

第六条县水行政主管部门按照统一要求、分级管理的原则，

负责水利建设项目项目法人建设管理行为的监督管理，实施对

负责县级以上审批的工程项目的项目法人监督管理；各市水利

局负责其他工程的项目法人监督管理。

第二章项目法人组建及资格条件

第七条水利工程建设实行项目法人责任制。在项目可行性研

究报告批复后，按照批准的整体建设项目确定工程建设项目责

任主体，组建或明确项目法人。其中，跨市水利工程建设项

目、县水利厅直属项目以及总投资在2亿元以上的地方大型

水利工程项目由县人民政府或县水利厅负责组建项目法人，任

命法定代表人。其他地方项目由市、县人民政府或其委托的同

级水行政主管部门负责组建项目法人，并按照项目管理权限报

上级水行政主管部门审查备案。

对于中小型水利工程，提倡“一县一法人”专职项目法人集中

管理模式。有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记

手续，落实人员编制和工作经费，承担本