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后疫情时代我国与俄合作开发

远东地区经济的可行性分析

◎吴云勇刘玉娜

〔内容提要〕2022年末俄罗斯宣布向中国开放远东地区，准备与中国合力打造亚洲最大的经济特

区。毋庸置疑，中俄合作有着强大的发展潜力，但也存在着一定的阻碍，两国就远东地区开展合作是

否可行仍是一个值得探讨的问题。本文简要梳理了俄罗斯开放远东地区的动因，并分析了中俄在远东

地区展开合作的必要性，紧接着进一步阐述了中俄合作存在的有利因素，如强烈的外交意愿、独有的

优势互补、良好的地缘优势；同时阐述了双方合作的制约因素，如远东地区开发难度较大、外部因素

干扰等，最后提出中俄在远东地区开展合作的建议。中俄在远东地区开展合作存在着极大的机遇和挑

战，若能成功开发远东地区，将有利于两国经济发展，也有利于进一步深化中俄友好关系。

〔关键词〕远东地区；对外开放；经济合作

有利于奠定我国的国际影响力，在一定程度上

一、引言

化解西方国家对亚太地区国家的封锁，为东北

2022年末，俄罗斯《独立报》宣布俄罗斯老工业基地的全面全方位振兴和经济高质量发

将向中国全面开放远东地区，并且将大幅度向中展提供动力。更进一步地说，中俄双方达成远

国放开关键行业领域的投资，中方可直接参与投东地区经济合作将有利于要素的有序流动、实

资79个重大项目，总投资额超过1600亿美元。现资源的高效配置，也有助于加强中俄友好关

俄罗斯向中国开放远东，由中国负责对远系。但投资远东地区仍存在着一定的风险和不

东地区进行开发，两国是否能从此次合作中受确定性，我国与俄罗斯远东地区开展经济合作

益颇多呢？对俄罗斯而言，远东地区有着极其的可行性仍需进一步探讨研究。

丰富的资源，但俄罗斯多次开发远东地区的效

二、俄罗斯开发远东地区的动因

果都不太理想。借助中国力量开发远东地区不

仅能够充分挖掘远东地区的价值，也有利于俄（一）俄罗斯远东地区的开发历程回顾

罗斯的长远发展。对中国而言，中俄开展远东俄罗斯原有的经济发展模式在苏联解体时

地区的经济合作是极其有意义的，此次合作若走向崩溃，经济发展更是走向疲软，特别是远

能成功开展，则能够进一步扩大我国的经济圈，东地区经济发展本就极大地依靠国家财政支持，

原本所执行的各种优惠政策陆续撤销后，远东

注：本文受辽宁省社会科学基金重大项目“构建中国特色国

地区的发展停滞不前。但远东地区蕴含着丰富

民经济‘双循环’相互促进新发展格局路径研究”（项目编

号：L22ZD058）资助。的自然资源，这个资源宝库不仅是俄罗斯的生

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LiaoningEconomy

存储备，也是俄罗斯融入亚太经济的重要媒介，一方面，在资金方面，自由港和超前区的设立

俄罗斯不可能轻易放弃对远东地区的开发。远也并未使得远东地区的资金实力变得更雄厚，

东地区的成功开发与经济发展是俄罗斯进一步其政策效果甚微。此外，俄罗斯对远东地区多

发展为世界强国的关键，如何开发远东地区也次开发，都以不尽如人意的结果告终，其主要

是俄罗斯一直在尝试解决的一大难题。原因除了远东地区地广人稀、基础设施及资金

从2006年开始，俄罗斯政府便借鉴我国经实力薄弱等原因外，俄罗斯推出的前后政策相

验，投资上千亿卢布在全俄建立了33个经济特互摩擦，非常容易导致现有投资者的利益受到

区，并计划在远东地区建设经济特区。