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新型农村社会矛盾治理问题研究国内外文献综述
1.2.1国内研究进展
该问题主要涉及到新型农村社区中的社会矛盾,以及社会矛盾的治理研究两个方面。通过对文献资料的梳理分类,对该问题的研究主要有以下方面:新型农村社区、社区治理与社会矛盾研究等几个方面内容。
1、新型农村社区
对于传统意义上的中国农村社区,我国众多学者国内学者有过相当广泛和深入的研究,其中费孝通(1985),提出了我国的传统农村社区是一个以血缘关系为纽带,地缘关系为补充的社会形式,不同于城市社区的团体格局,认为农村社区是一个依靠土地为生的静止的、缺乏流动的共同体,是一个熟人社会。项继权(2009)围绕中国传统农村社区的发展脉络,对新农村社区建设提出了发展方向。潘家恩、温铁军(2016)通过对中国乡村建设脉络背景的梳理及当代乡村建设十五年来的总结反思,提出了要以“乡村”为角度,实现乡村百年建设的目标。韩俊(2016)提出了要坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化等一系列政策,支持新型农村社区的建设。刘彦随(2016)则在对新时期中国城乡发展的主要问题的研究中,提出了立足村镇新格局的新型农村社区建设建议。
对众学者的研究进行初步梳理,许多学者都认为在发展新时期新阶段,新型农村社区建设是推进城乡一体化、实现乡村振兴的有力途径。各学者也从多角度为新型农村社区建设提供了一定科学依据和决策支持。方海强,张洪宇(2015)提出了新型社区的概念,新型农村社区是在农村城市化水平快速提升的基础上,兼具传统农村社区与城市社区特征的一种新型社区。张静(2018)、赵毅(2018)等学者在对我国发达地区的新型农村社区建设实践经验总结的基础上,为新型农村社区建设提出了一定实践基础。廖军华(2018)也提出了乡村振兴战略视角下,传统村落开展新型城镇化建设的必要性。王彦东、王维国(2015)则从农村社区的“人情”角度,提出了人情社会、道德伦理、村规民约在新型农村社区中的重要作用。
2、社区治理
随着社会的发展,关于治理理论的研究逐渐兴起并不断扩大范围与领域。其中俞可平(2001)提出了“善治”理论,认为善治就是公共利益最大化的治理过程。自此以后,治理理论在国内学术界得到了长足的发展。而徐勇(2002)在深入乡村开展实践调研后,在《县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换》中提出,乡村治理主要指人们运用公共权力对乡村社会的治理过程和绩效;人民公社运动结束后,人民公社体制被取消,我国的乡村治理结构表现为“乡政村治”型,就是在县以下的行政区域乡一级恢复建立基层政府,实施乡镇政府行政管理;而乡镇以下的村建立村民委员会,实行村民自治。贺雪峰(2007)认为,在取消农业税费后,我国乡村治理发生了翻天覆地的变化,首先是国家同农民之间的关系不再是围绕农村税费收缴而形成的关系。其次是国家行政性力量逐步退出乡村社会,不再直接参与乡村治理。
随着进入社会主义新阶段,广泛开展了新型农村社区建设,关于乡村治理的研究突破了以往固定方向的研究,转而向多元化的治理主义开展研究,取得了颇为丰富的研究成果。李增元、李洪强(2016)在对农村社区化治理的研究中,认为农村社区化治理方式对实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。胡志平(2019)在《社会资本参与乡村环境治理:逻辑、困境及路径》中,运用社会资本理论对乡村社区治理中的社会资本因素在社会治理中开展了分析,具有较强的现实意义。原珂(2017)在《三社协同的社区治理和服务创新》中从社区工作者、社会组织的视角提出了,更优质的社区服务是社区建设、发展与治理的根本出发点和落脚点。张文显、徐勇等(2018)在桐乡市“推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛”上发表重要演讲,提出了自治法治德治三治融合在基层社会治理的重要作用。
3、新型农村社区的社会矛盾
对新型农村社区建设的研究,一直是学者关注的热点,但是对于社会矛盾的研究,特别是新型农村社区社会矛盾的研究,各类文献资料还比较缺少。从另一个角度而言,20世纪90年代以来,由于农村社会冲突的愈演愈烈,农村社会冲突也引起了学者的广泛关注。
(1)关于农村社会冲突的研究
众学者从农村社区社会冲突的特点、产生原因、治理对策等角度,对农村社会冲突进行了一系列的研究。
梅祥(2010)认为,随着市场经济体制逐渐健全和成熟,城乡一体化建设的逐渐深入,农村社会冲突也随着呈现出多发的态势。王瑞(2012)在研究后认为,农村社会冲突不同于以往的个体与个体之间的冲突,绝大部分冲突中,都由于共同的原因,都有一定程度的组织性。陈芳芳(2012)提出,大部分农村矛盾由原先的家庭内部矛盾、干群关系矛盾、社会治安等方面开始向土地问题、环境污染等社会问题扩散和蔓延。
从冲突产生的原因来看:赵树凯
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