房建施工组织设计.pdf

施工组织设计诞生于计划经济时代。只是指导企业内部施工的技术经

济管理文件。它是编制施工预算、工程索赔和实施项目管理的基础。随着

新体制的运行，建筑市场的竞争越来越激烈，施工管理模式也发生了相应

的变化，施工组织设计的作用也发生了根本的变化。以下是笔者近年来在

编制施工组织设计方面的体会和体会，与大家一起探讨。

施工组织设计的功能投标阶段施工组织设计招标施工组织设计是招标

文件的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的。它的作用不仅是指

导项目建设，更能反映企业的实际水平。因此，它具有以下两个主要功能。

(1)论证功能。从技术、组织和管理手段三个方面论述了满足投标报

价、工期和施工质量三个目标的合理性和可行性。

(2)承诺和要约的功能。明确、具体地接受招标文件中的要求(报价)，

并对发包人在工程承包中需要提供的条件提出要求(报价)。施工组织设计

已经形成在投标阶段(即投标施工组织设计),但在合同签订后,承包商仍需

修改、充实和完善,根据合同文件的要求和具体的施工条件,形成切实可行

的施工组织设计。

实际施工组织设计施工组织设计是用来指导施工的，它的作用并不局

限于施工，具体表现在以下三个方面:

(1)施工组织设计是工程结算的基础工程造价的一个重要特点是造价

与施工方案有关，其工程量与造价不一样。工程招投标报价往往是报价单

价，单价的运用和实际工程量的计算应根据经批准的施工组织设计确定，

所以施工组织设计是工程结算的依据。

施工组织设计是工程索赔的依据发包人未按约定提供施工条件(施

工图纸、施工现场等)的，为违约;发包人不按照施工方案和施工进度进行

施工的，需经双方协调后方可实施。工期延误的，施工企业可以提出工期

索赔;造成劳动及其他经济损失的，可提出经济索赔，索赔依据包括施工

组织设计。

(3)施工组织设计是监理对工程进行监理的依据施工组织设计应用于

施工全过程，集技术、经济、管理、合同为一体。这是一份全面的施工方

案和合同文件。因此，监理工程师将其作为重要的监理依据，严格监督其

实施，严格控制承包人对施工组织的变更、修改，将擅自变更、修改视为

违约。

2.施工组织设计编制原则

1.认真贯彻执行国家工程建设的法律、法规、程序和方针政策。

2.严格执行工程施工程序，坚持合理的施工程序、施工顺序和施工工

艺。3.采用现代管理原则、流程施工方法和网络规划技术，组织有节奏、

均衡、连续的施工。

4.优先选择先进的施工技术，科学确定施工方案，认真编制各项实施

计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本和安全施工。

5.充分利用机械设备，提高施工机械化和自动化程度，改善工作条件

和生产力。

6.扩大预制拼装的范围，提高建筑产业化程度，科学安排冬雨施工，

保证全年施工的平衡和连续性。

坚持“安全第一，预防为主”的原则，确保安全生产，文明施工;

认真保护生态环境和历史文物，严格防止建筑振动、噪声、灰尘和垃圾污

染。

8.充分利用永久性设施和组合式施工设施，尽量减少施工设施数量，

科学规划施工平面，减少施工用地。

9.优化现场物料储存，合理确定物料储存模式，使库存和物料损失最

小化。

3.施工组织设计的基本要求施工组织设计编制方法施工组织设计的内

容会随着工程的规模、复杂性和施工难度的变化而变化。其内容既要考虑

技术需要，又要考虑履行合同的需要。编制成集技术、经济、管理、合同

为一体的项目管理规划文件、合同履行指导性文件、工程结算和索赔基础

文件。对于大型或复杂的工程，施工组织设计应分阶段编制或分部分编制

(分部分和分项目);在目标项目实施前做好准备工作;

分包工程(分项目)的施工组织设计(方案)应以附录的形式在工程施工

组织设计中进行总结。施工组织设计依据工程施工图及图纸联审纪要(招

标时还应有招标文件);项目预算;工程合同或工程协议;施工组织总设计;

工程地质报告;可利用的工程机械和劳动力;相关现行国家标准、法规、

规章;企业制定的有关质量、环境、职业健康安全管理的体系文件。

4.施工组织设计的主要内容项目概述工程特性施工现场特点建设条件

发包人提供的条件包括:施工图纸、施工场地、水电供应、发包人提供的

材料设备、发包人需办理的审批手续等。列出提供施工条件的时间、地点、

数量和质量。

入、出时间、交接验收时间、工程交接方式和程序。确定施工管理目标计

划目标质量目标