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工程监理行业分析报告

一、定义及分类特点

工程监理行业指的是专业机构或个人对工程建设过程中的

建设单位进行独立、公正的监督管理和技术服务，其目的是确保

项目质量、安全、时间和费用等各方面的符合标准和法律法规。

根据工程监理的不同内容和职责，可将其分为全过程监理、专项

监理和安全监理等几种类型。

工程监理具有独立性、公正性和专业性的特点。这是工程监

理行业与其他行业最大的不同之处。工程监理人员不隶属于建设

单位和施工单位，其独立性保证监理人员能够独立行使职权，做

好监理工作。公正性则保证了工程监理人员对工程建设过程中的

所有相关方公正，不偏袒任何一方。而其高度的专业性保证了工

程监理人员具备解决问题、应对突发事件等专业技能和知识。

二、产业链

工程监理的产业链主要包括三个环节：监理与咨询服务、监

理与技术服务、监理与质量与安全保障。

监理与咨询服务包括招标文件审查、规划设计文件审查、合

在工程建设的初期，工程监理人员应

对招标文件进行审查，以保证工程建设的公正和透明。规划设计

文件审查则是指监理人员对项目方案进行专业审查，确保项目方

案的科学性和可行性。合同管理及预算管理则是监理人员在工程

建设过程中负责合同管理与预算管理。

监理与技术服务则包括工程建设过程中的质量控制和工程

实施的监督。此外，监理人员还需要拥有工程建设现场的技术管

理能力，并及时解决现场出现的问题。

监理与质量与安全保障则是指，监理人员需要对工程质量、

安全和风险进行全面监控和防范。监理人员应具备科学的质量管

理和安全管理技能，包括质量评价、质量管理等方面。工程监理

人员还应具备应对突发事件、危机事件和风险管理等应对能力。

三、发展历程

随着国家对建设工程质量和安全的要求越来越高，工程监理

行业应运而生。在我国2003年颁布的《建设工程质量管理条例》

中正式规定了工程监理的职责与权限，并提出了工程监理必须为

工程质量、安全、工期、费用控制等提供全面的服务，确保建设

工程按照法律要求建成。

经过多年的发展，工程监理行业已经逐渐成为一门重要的服

务行业。2009年成立的中国工程监理协会开启了工程监理行业

规范化的发展之路，以保证工程监理人员的专业性和公正性。目

前，工程监理行业已成为与工程建设相关的重要产业。

国家相关文件，如《建设工程质量管理条例》、《PPP工程质

量、安全、环境和社会责任评价管理办法》等文件都对工程监理

行业提出了相应要求。同时，还有省市相关政策支持和指导。

五、经济环境

当前，工程市场的竞争非常激烈，工程监理行业也受到了一

定的影响。另外，受到国内经济发展和政策引导的影响，工程建

设市场的规模逐渐扩大，这也为工程监理行业提供了更广阔的空

间。

六、社会环境

由于近年来建筑垃圾、环境污染、施工事故等社会问题愈加

严重，建筑工程建设的规范化和标准化已经成为社会对工程建设

要求的普遍共识。同时，国家对工程建设质量和安全要求也越来

越严格，这也为工程监理行业提供了更多的机会和挑战。

七、技术环境

随着人工智能、大数据等技术的不断发展，工程监理行业也

不断地在技术层面进行升级和发展。同时，为保障工程建设的质

量和安全，工程监理人员也需要不断学习和应用新领域的技术。

八、发展驱动因素

政策引导、需求推动、产业升级是推动工程监理行业发展的

主要因素。此外，市场需求也是工程监理行业发展的重要因素。

九、行业现状

不断发展。行业从业机构数量、

从业人员素质提升均符合行业规范。但同时也存在行业环境、技

术恶性竞争、价格战等现象。

十、行业痛点

工程监理行业在市场竞争方面存在较大问题，难以形成超一

流的企业，目前市场仍然较为分散。此外，行业中的恶性竞争和

价格战现象也需要得到有效控制。

十一、行业发展建议

工程监理行业需要注重提升人才培养和技术研发，推动行业

规范化、标准化发展。加强行业合作、整合资源，形成规模效应，

提高行业竞争力和集中度。

十二、行业发展趋势前景

未来，工程监理行业发展无疑会更加规范化。并且，工程监

理行业将致力于绿色