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中华人民共和国住房和城乡建设部
目次
1总则
2用地分类
2.1一般规定
2.2村庄规划用地分类
附录A村庄规划用地统计表统一格式
1总则
1.0.1依据《中华人民共和国城乡规划法》，为科学编制村庄规
划，加强村庄建设管理，改善农村人居环境，制定本指南。
1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。
1.0.3编制村庄规划，除应符合本指南外，尚应符合国家现行有
关标准的规定。
2用地分类
2.1一般规定
2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况，按土地使用主要
性质进行划分。
2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用
英文字母表示，中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。
2.1.3使用本分类时，一般采用中类，也可根据各地区工作性质、
工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。
2.2村庄规划用地分类
2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。
2.2.2村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。
2.2.2村庄规划用地分类和代码
类别名称内容
大类中类小类
V村庄各类集体建设用地，包括村民住宅用地、村
村庄建设用地庄公共服务用地、村庄产业用地、村庄基础设施
用地及村庄其他建设用地等
V1村民住宅用地村民住宅及其附属用地
V11住宅用地只用于居住的村民住宅用地
混合式住宅用兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅
V12
地用地
V2村庄公共服务用于提供基本公共服务的各类集体建设用地，包
用地括公共服务设施用地、公共场地
包括公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福
村庄公共服务
V21利、宗教、文物古迹等设施用地以及兽医站、农
设施用地
机站等农业生产服务设施用地
用于村民活动的公共开放空间用地，包括小广
V22村庄公共场地
场、小绿地等
V3用于生产经营的各类集体建设用地，包括村庄商
村庄产业用地
业服务业设施用地、村庄生产仓储用地
村庄商业服务包括小超市、小卖部、小饭馆等配套商业、集贸
V31
业设施用地市场以及村集体用于旅游接待的设施用地等
用于工业生产、物资中转、专业收购和存储的各
村庄生产仓储
V32类集体建设用地，包括手工业、食品加工、仓
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