金融监管系列研究(4)：激发创新活力，深化资本市场对科技企业的支持与服务-240423-海通证券-11页.pdfVIP

[Table_MainInfo]政策研究证券研究报告

政策专题报告2024年4月23日

[Table_Title]激发创新活力深化资本市场对科技企业

相关研究

[Table_ReportInfo]

《政策在指引信心早归航——着力提高的支持与服务金融监管系列研究（4）

上市公司质量落实以投资者为本的理念

念》2024.02.26[Table_Summary]

《“两强两严”和“以投资者为本”正落投资要点：

实将助力开启资本市场稳定发展新航

程》2024.03.18

《新“国九条”提供了明确的路线图和政科技金融施新策，“1+N”政策体系添新篇。为贯彻落实新“国九条”，《资本

策保障引领资本市场高质量发展新时市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称《十六项措施》）从

代》2024.4.15上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措，旨在

更好地服务科技创新，促进新质生产力发展，写好科技金融大文章。作为

“1+N”政策体系中的重要一环，《十六项措施》为进一步健全资本市场功能，

优化资源配臵，更大力度支持科技企业高水平发展，提供了纲领性指导方向、

原则和基本要求。从“强监管、防风险、促高质量发展”主线来讲，《十六项

措施》更加聚焦促发展，以服务科技企业高水平发展为主要抓手，从上市融

资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措，推动资本市

[Table_AuthorInfo]

分析师：周洪荣场和证券行业更好地服务科技创新，促进新质生产力发展，为金融强国建设

Tel:(021和中国式现代化大局贡献重要力量。

Email:zhr8381@

证书：S0850112090007支持重大科技攻关，健全全链条“绿色通道”机制。《十六项措施》明确提出

要集中力量支持重大科技攻关，通过加强与有关部门政策协同，精准识别科

分析师：李明亮

技型企业，优先支持突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组、

Tel:(021

债券发行，健全全链条“绿色通道”机制。

Email:lml@

证书：S0850511010039全方位支持科技型企业融资。《十六项措施》第三，七、八、九和十条分别

从新股发行、再融资、并购重组、债券市场和私募股权创投基金五个方面

强调加大对科技型企业提供融资支持。这些政策举措全面优化了资本市场支

持科技型企业融资的制度环境，进一步彰显了监管部门着力提升资本市场服

务新质生产力发展的决心和信心。

大力提升多层次资本市场服务科技型企业的能效。《十六项措施》进一步就多

层次资本市场的板块功能定位进行了明确和细化，为我国多层次资本市场如

何进一步服务科技型企业实现高质量发展指明了方向。

改善科技企业上市融资环境，优化科技型企业服务机制。《十六项措施》第二、

四、十三和十