全球数字化政府建设研究.pdfVIP

字化政府建设的道路。数字化政府建设是指利用信息技术对政府

管理、公共服务和社会治理进行全面升级和改造，以提高政府效

率、优化公共服务、增强治理能力，实现政府和社会的协同发展。

1.数字化政府的概念和意义

数字化政府建设是一种以信息化技术为核心的管理模式和思维

方式，其本质是将政府的信息化、数字化、智能化等先进技术与

政府管理、公共服务、社会治理等领域有机结合，通过整合政府

各部门和社会各方面的资源，打造出一套高效、便捷、全面、智

能的数字化管理体系，以实现政府服务和治理的升级和转型。

数字化政府建设的意义在于促进政府服务的创新，提升政府治

理的水平。通过数字化政府的建设，政府能够实现政务公开、信

息共享、智能化监管、高效化服务和公共安全保障等目标，同时

还能够提高政府工作效率、降低行政成本、优化投资环境、推动

经济发展和社会进步等方面，是当今社会数字化转型的必然选择。

2.全球数字化政府建设的现状和趋势

全球范围内，数字化政府建设不同国家和地区侧重点不同，但

是总体趋势是向着更加智能化、全面化、高效化和用户体验化的

方向发展。以世界各大经济体为例，美国、英国、法国、日本等

务平台、政务大数据分析平台、数字化服务一站式办理平台等一

系列完整的数字化管理和服务体系，并且不断加强数字化技术对

政府服务和治理的应用，促进数字经济和数字社会的发展。

在一些新兴经济体中，数字化政府建设也呈现出快速发展的趋

势。中国政府在数字化政府建设方面积极推进，提出数字中国战

略，加快人工智能、云计算、大数据等技术在政府服务和治理中

的应用，构建数字化政务平台、数字城市平台、数字公共服务平

台等，不断优化政府服务、开放数据共享、推进电子政务发展，

逐步提升政府治理和社会管理的水平。

值得注意的是，数字化政府建设的全球性、复杂性和科技性都

导致数字化政府建设在很多方面都面临挑战。首先是数字化政府

建设和传统政府建设之间的重要差异。数字化政府建设需要政府

和社会各方在思维方式、工作方式、数据管理和安全保障等多方

面创新，增加数字化技术在政府管理和公共服务中的应用，这对

政府和社会各界的适应能力产生了很大的压力。

其次是数字化政府建设的普及和发展存在着一些障碍。数字化

政府建设可能要求政府和社会各方在投入资金、推广计划、培训

等方面投入巨大力量，而数字化政府建设又需要政府和社会各方

共同协作，凝聚各方力量才能够实现数字化政府建设的目标。

3.数字化政府建设的挑战和应对

决数据隐私、信息安全、基础设施的支持和普及等问题。因此，

成功实现数字化政府建设，需要有关政府及其管理团队多方面技

能和能力的综合提升。

首先，全面加强数字化技术的创新和应用。数字化政府建设需

要保证政府和社会各方能够不断掌握最新的数字化技术，开展前

瞻性、前沿性的科研和工程实践，包括基于人工智能、大数据分

析、物联网等技术创新的数字化政府服务、数字化社会管理、数

字化公共安全等项目的开展。

其次，强化综合性创新思维和跨学科合作。数字化政府建设不

单是技术问题，更是管理和政策治理方面的大问题，需要政府和

社会各方创新思维方式、拓宽视野，加强跨学科的协作和合作，

跨学科的合作不仅包括公共管理、政策管理、技术科学、社会科

学等领域，也包括新兴经济学、文化学、环境科学等领域。

最后，加强数字人才培训和管理。数字化政府建设需要大量的

专业性人才参与，政府和社会各方应该优化人才培养体系和人才

引进政策，创造良好的创新和创业环境，提高数字人才的视野和

素养，促进数字人才向政府和公共管理方向的转型。

数字化政府建设是一个长期而复杂的过程，全球范围内的经济

体都在积极探索数字化政府建设的路径和模式，政府和社会各方

应该以开放、协作、创新的精神，积极推动数字化政府建设的进

化社会做出更大的贡献。