养老机构消防安全管理规定.pdf

养老机构应当严格遵守《中华人民共和国消防法》、《机

关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法

规规章；严格执行《建筑防火通用规范》等强制性消防标准，

严格规范消防安全管理行为，防止火灾发生、减少火灾危害，

切实保障老年人人身和财产安全。

一、落实消防安全主体责任

（一）建立健全消防安全责任制。养老机构应当建立健全

逐级和岗位消防安全责任制，明确相应的消防安全责任人员及

职责。养老机构的法定代表人、主要负责人或者实际控制人是

本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

养老机构内部各部门的负责人是该部门的消防安全责任人。属

于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，负

责具体实施和组织落实本单位的消防安全工作，对消防工作直

接负责。养老机构护理人员、保安、厨师、电工、消防设施操

作员等各岗位员工对本岗位消防安全负责。

（二）加强制度建设。养老机构应当制定消防安全管理制

度，具体包括防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防设施器

材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、消防宣传教

育培训、消防安全工作考评奖惩等。养老机构应当制定消防安

全操作规程，具体包括：消防（控制室）值班和消防设施操作、

度和操作规程应当根据情况及时修订完善。

（三）明晰多主体各方责任。养老机构与其他单位共同使

用同一建筑的，应当明确各方的消防安全责任，同时明确消防

车通道、消防车登高操作场地、涉及公共消防安全的疏散设施

和其他共用建筑消防设施的管理责任。养老机构委托物业服务

企业实施消防安全管理的，应当在合同中约定物业服务企业承

担责任的具体内容，并督促、配合做好消防安全工作。

二、规范场所安全设置

（四）合建要求。养老机构应设置在合法建筑内，不应设

置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商

场市场等建筑内。养老机构内除可设置满足其使用功能的附属

库房外，不应设置生产场所或其他库房，不应与工业建筑组合

建造。

（五）分区要求。养老机构与其他单位共同处于同一建筑

物内的，应当与其他单位进行防火分隔。养老机构内的厨房、

烧水间、配电室、锅炉房等设备用房，应当单独设置或者与其

他区域进行防火分隔。

（六）布置要求。养老机构的楼层布置，机构内老年人居

室、休息室、公共活动用房、康复与医疗用房的具体布置，应

当符合《建筑防火通用规范》对老年人照料设施的要求。

三、确保设施正常运行

（七）加强消防设施管理。养老机构应当按照国家规定配

置消防设施、器材。消防设施、器材应当设置规范、醒目的标

识，并标明使用方法、注意事项。养老机构应当自行或者委托

消防技术服务机构定期对消防设施、设备进行维护保养检测，

确保完好有效。养老机构不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用

消防设施、器材。

（八）加强安全疏散设施管理。养老机构应确保疏散通道、

安全出口和疏散门畅通；保持常闭式防火门处于关闭状态，常

开防火门应能在火灾时自行关闭，并应具有信号反馈功能；保

证消防应急照明、疏散指示标志完好有效；保证安全出口、疏

散通道上不安装栅栏，建筑每层外墙的窗口、阳台等部位不设

置影响逃生和灭火救援的栅栏，确需设置的，应能从内部易于

开启；在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图，配备轮椅、

担架、呼救器、过滤式自救呼吸器、疏散用手电筒等安全疏散

辅助器材。

四、严格消防安全日常管理

（九）严格用电管理。养老机构应当选用符合国家规定的

电气设备，严禁使用“三无”产品。电气线路敷设、电气设备

安装和维修应当由具备相应职业资格证书的人员实施。电气线

路敷设应规范，保护措施完好。在有可燃物的闷顶和封闭吊顶

内明敷的配电线路，应当采用金属导管或金属槽盒布线。开关、

插座和照明灯具靠近可燃物时，应当采取隔热、散热等措施。

电热器具（设备）及大功率电器应与可燃物品保持安全距离，

不应被可燃物覆盖。严禁超负荷用电，不得私拉乱接电线。应

当定期对电气线路、电气设备进行检查、维护保养、检测电气

线路和电气设备，并记录存档。老年人居室、康复与医疗用房

等用电量大的房间可以通过设置过流、过压电气保护装置，限

定房间的最大用电负荷。应当根据需要设置电动自行车、电动

摩托车和电动轮椅集中停放、充电场所，安装符合用电安全要

求的充电设施，严禁在室内、安全出口、疏散通道停放和充电。

（十）严格用火管理。养老机构室内活动区域、廊道禁止

吸烟、