论如何协调发展国防与经济建设.doc

如何协调发展国防与经济建设

摘要：国防支出对中国经济的长期增长有积极作用，国防支出的增长促进了经济增长。我国国防规模仍存在适度增长的空间。国防经济安全面临严峻挑战国防建设与经济建设的协调发展，本质上要求国防领域与经济领域在资源配置上的实现均衡。在存在国家安全威胁的情况下，政府应适度增加国防支出，对国家经济发展是有益的。

关键词：国防；经济建设；发展；协调

一、论国防经济学的产生

某种意义上讲，现代经济学创始人亚当斯密也是现代国防经济学创始人。在其巨著《国民财富的性质及原因研究》中，他专门论述了国防开支对社会的影响以及战争费用的筹措方法，但因其并没有创立某种体系，后世防务经济学家并没有认其为祖。“1960年，以三本当代经济著作的问世为标志，国防经济学正式创立。与此同时，人们对国防经济学研究产生了浓厚的兴趣。这三本著作是:CharlesJ.Hitch和RolandMckean的《核时代的国防经济学》；LewisF.Richardson的《军备与不安全》；ThomasC.Schelling的《冲突的战略》”。

二、国防经济的概念与实质

经济国防是全体的国防之一种，综合各家的意见，可区别为以下两大类：（一）观念的或原则的国防经济观；（二）政治的或手段的国防经济观。

第一类理解国防经济为一种新的经济观念或精神的原则，第二类理解国防经济为特定的经济手段，即是为准备战争或施行战争而采取的特定的经济政策或手段。

赫塞氏在最新的国防经济文献中，企图综合第一第二两种意见，同时与德国官方的意见相一致，名“国防经济为在平时及战时决定经济观念、经济方式，及经济形成的原则”

可是赫塞氏的定义仍侧重于主观的、观念的立场，我们认为国防经济既包括主观的观念，也包括客观的事实；既包括精神的原则，也包括实际的经济政策和情形及情形的变动。由此我们区分国防经济的内容及阶段如下：

平时国防经济，即国防经济力培育和组织、国防需要之统制级战争之经济的准备。

经济动员，即从平时经济转入战时经济。

战时经济，即战争发生后，经济之中央统制，而使供求相应，维持战时经济之平衡。

经济复原，即解除由战争所发生之各种变态，使经济各部门适应战后所产生之新形势。

三、中国国防经济安全现状分析

1.国防经济安全基础更加稳固

运输和战略通道的依赖，使我国现有的国防力量和国防资源投入明显不能满足新的国家安全利益要求。因此，在现代经济环境下，政府财政分配必须考虑资源配置、国民产值的分配、经济稳定与长期增长的关系，考虑经济规模扩大对国家安全产出品需求的提高，在我国面临安全威胁增大的情况下，政府适度增加国防支出，对国家经济发展是有益的。

参考文献：

董问樵，2007.4：《国防经济论》，北京理工大学出版社

卢周来，2006.12：《现代国防经济学教程》，石油工业出版社

姜鲁鸣，2006.2：《中国国防经济学：2005》，中国财政经济出版社

罗敏，2007.3：《中国国防经济学：2006》，中国财政经济出版社

陈晓和，2009.8《中国国防经济安全研究》，上海财经大学出版社