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附着式升降脚手架的安全管理

附着式升降脚手架〔也称为整体提升架或爬架〕以其成本低、安装快、使用方便和适应性强等优点成为高层、超高层建筑施工脚手架的主要方式之一。但附着式升降脚手架属定型施工设备，一旦出现坠落等安全事故，往往会造成非常严重的后果。

1996年，佛出市某大厦工地，发生了一起井架卸料平台倒塌导致人员坠落的事故，造成3人死亡。

事发当天上午，该工地B座附着式升降脚手架进行下降作业，当从22层往21层下降时，与井架卸料平台相碰，导致15层以上的卸料平台全部倒塌，致使在22层平台上操作的3名工人坠落，送医院均不治死亡。

〔1〕事故的直接原因是附着式升降脚手架下降时撞击卸料平台21层中部水平钢管的外伸端，导致15层以上的卸料平台失稳倒塌；

〔2〕作业人员素养低、安全意识淡薄，安全教育和安全技术交底工作未落实，施工时违章蛮干。升降作业时未能严格按照该大厦整体提升外墙脚手架施工方案中的安全技术措施和要求实施，下降作业前拆掉大部分联结杆件，致使整体提升外墙脚手架刚度降低，下降过程中摇摆晃动，产生偏移和变形，碰撞了卸料平台。

〔3〕施工现场管理混乱。总包单位与分包单位责任不清、安全管理混乱和脱节。脚手架下降作业前未做检查、未制订专项施工安全方案、准备工作不充分，下降过程协调指挥监控不到位，联系信号不合理、不科学等，造成脚手架在下降过程中仍有工人在卸料平台上作业和有障碍物等严重安全隐患。

2.附着式升降脚手架的使用条件。

附着式升降脚手架的使用具有比较大的危险性，它不仅是一种单项施工技术，而且是形成定型化反复使用的工具或载人设备，所以应该有足够的安全保证，必须对使用和生产附着式升降脚手架的厂家和施工企业执行资格认证制度。

〔1〕建设部建字〔2000〕230号文《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》中第五十五条规定：“国务院建设行政主管部门对从事附着升降脚手架工程的施工单位执行资质管理，未取得相应资质证书的不得施工；对附着升降脚手架执行认证制度，即所使用的附着升降脚手架必须经过国务院建设行政主管部门组织鉴定或者委托具有资格的单位进行认证〞。第五十六条规定：“附着升降脚手架工程主施工单位应当依据资质管理有关规定到当地建设行政主管部门办理相应审查手续〞。并规定：“对已获得附着脚手架资质证书的施工单位执行年检管理制度〞。

〔2〕附着式升降脚手架各结构构件在各地组装后，在有建设部发放的生产和使用许可证的基础上，经当地建筑安全监督管理部门核实并具体检验后，发放准用证，方可使用。

〔3〕附着式升降脚手架处于研制阶段和在工程上使用前，应提出该阶段的各项安全措施，经使用单位的上级部门批准，并到当地安全监督管理部门备案。

〔4〕附着式升降脚手架应由专业队伍施工，对承包附着式升降脚手架工程任务的专业施工队伍进行资格认证，合格者发给证书，不合格者不准承接工程任务。

〔5〕各工种操作工人及有关人员均应持证上岗。

附着式升降脚手架的平面布置、附着支承构造和组装节点图、防坠和防倾安全措施、提升机具和吊具以及索具的技术性能和使用要求等从组装、使用到拆掉的全过程，应有专项施工组织制定。施工组织制定应包括附着式升降脚手架的制定、施工、检查、维护和管理等全部内容。施工组织制定应由项目经理部的施工负责人组织编写，并经上级技术部门或总工程师审批。

施工组织制定应对附着式升降脚手架使用过程中的安全管理作出明确规定，建立健全质量安全保证体系及相关的管理制度。

此外，还应编制各工种操作规程

附着式升降脚手架的架体竖向主框架、架底梁架、导轨与每个楼层的固定、制定荷载、压杆及拉杆的长细比等各组成部件以及防坠安全装置性能等均应进行制定验算，由建筑施工单位项目部技术负责人编制制定计算书，计算书与制作安装图等有关资料必须经上级技术部门或总工程师审批。

主要确定附着式升降脚手架架体的三个组成部分〔架体竖向主框架、架底梁架、架体板〕之间和架体主框架与附着支撑构造之间的承传载受力模式，以便建立合适的计算简图。应分别确定在使用、升降和坠落三种不同状况下的计算简图，并按最不利状况进行计算和验算。必要时应通过整体模型试验验证脚手架架体结构的制定承载能力。

〔1〕脚手架的强度、稳定性、变形和抗倾覆验算；

〔2〕提升机构和附着支撑装置〔包括导轨〕的强度与变形；

〔3〕连接杆〔包括螺栓〕和焊缝的计算；

〔4〕杆件节点连接强度计算；

〔5〕吊具、索具验算；

〔6〕附着支撑部位工程结构的验算等。

永久荷载分项系数1.2〔当有利于抗倾覆验算时，取0.9〕，可变荷载分项系数1.4，冲

击系数为1.5，荷载变