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1.我国面临的问题
总体上讲,我国整体创新能力不高,企业尚未真正成为技术创新的主体,缺乏创新的动
力和机制。
(一)自主创新能力不足,核心技术受制于人
尽管我国各个产业的技术水平和自主创新能力有了不同程度的提高,个别产业
在国际上也具备了一定的竞争力,但总体来看,产业自主创新能力仍然较弱,与发
达国家相比还有相当差距,多数产业处于国际产业价值链末端,技术水平、劳动生
产率和工业增加值率都还比较低,产品附加值也很低。
首先,我国产业技术中的核心专利技术少。我国近半数发明专利申请来自国外,
其中绝大部分集中在移动通讯、无线电传输等高新技术产业领域.在高技术领域,
美国、日本拥有的专利占世界专利总量的90%左右,包括中国在内的其他国家仅
仅占有10%左右。
其次,我国工业生产所需的大量技术装备,特别是高端产品主要依赖于进口.
我国作为工业品的出口大国,生产装备特别是技术装备水平还比较差。装备制造业
虽然规模较大,但真正体现行业竞争力的高精尖加工工艺和重大技术装备仍然比较
薄弱。市场急需的高技术含量、高附加值的技术装备和产品严重短缺,一些国民经
济和高技术产业领域所需的重要装备依赖进口。中国的高端医疗设备、半导体及集
成电路制造设备和光纤制造设备,基本从国外进口;石化装备的80%,轿车制造
装备、数控机床、先进纺织机械、胶印设备的70%依赖进口①.我国每年8万多亿
元的固定资产投资,有70%是用于购置设备,而其中又有60%依赖于进口。目前,
我国技术的对外依存度超过50%,也就是说一半以上的技术需要从国外引进。
(二)引进技术消化再创新能力薄弱,引进技术没有与自主创新和提高产业竞争力结
合起来
我国对引进技术的消化吸收长期缺乏足够重视,只引进而不消化吸收,成为产
业技术进步的一个老大难问题。2004年,大中型工业企业投入技术引进与消化吸
收的经费比例仅为1∶0.15,而日韩两国技术引进与消化吸收的比例均保持在1∶
5~8左右。近几年,一些重点产业用于消化吸收的经费还有相对下滑的趋势。例
如,2004年软件产业消化吸收比只有1/16,低于2000年的1/10;纺织行业的消化吸
收比只有1/35,并且在1998至2003年间,消化吸收比最好的年份也只有1/20③。
由于消化吸收经费投入明显不足,导致对引进技术的消化吸收能力薄弱,严重影响
了产业自主创新能力的提高.
(三)企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成
我国企业创新能力已经有了较大提高,但与世界先进水平相比仍然薄弱,尚未
真正成为技术创新的主体。总体上看,我国企业研发投入不足,技术创新和新产品开
.大中型企业研发投入占销售收入的
0.71%,规模以上工业企业只有0。56%,99%的企业没有申请专利,只有万分之三
的企业拥有核心知识产权.同时,企业之间科技资源低水平重复严重,同一课题,
重复立项,重复投资。在基础性研究、行业共性技术研发方面,企业间没有广泛建
立和形成技术创新的战略联盟或协作关系。
在企业技术创新能力低的情况下,充分利用科研院所及高等院校的科研能力,
实现产学研紧密结合,对于推动技术创新具有重要意义。目前,我国产学研的结合
还不紧密。科研机构和高等院校科技经费主要来源于政府资金,得到企业资金支持
的较少。企业对目前“产学研”结合中企业处于从属地位的状况很不满意。企业认
为国家的经费偏重于支持高校,而高校搞出来的成果往往市场性不强,成果转化困
难。大学、科研机构往往只注重技术指标的先进性,忽视了市场需求.“产学研,
“产”在前,没有“产,“学”、“研”就失去了动力和方向。同时,无论是生
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