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一、准确把握当前企业面临的新形势
今年以来,企业的经营环境发生了重大变化,生产经营出现了近年来从未
有过的困难局面,主要表现在四个方面:一是国内外经济形势复杂性和不确定性
明显加大;二是铁路建设市场发生了重大变化;三是在建工程工程推进异常困难;
四是生产经营面临严峻局面。
对当前和今后一个时期企业面临的形势,我们要从四个方面形成共识,即:
虽然企业外部环境发生了重大变化,但我们依然面对的是机遇与挑战并存、机
遇大于挑战的局面;虽然企业当前经营工作面临着巨大的压力,但十二五期
间,包括铁路在内的基建市场仍有较大的规模,我们还是能够有所作为的;虽然
企业当前生产经营面临着一些暂时困难,但我们完全有能力、有实力克服困难、
渡过难关;虽然我们面临的形势相当严峻,但这既是压力和挑战,也是我们加快
转变企业开展方式的动力和机遇。为此,我们务必要保持清醒的头脑,一方面,
要切实增强危机意识和忧患意识,积极采取有力措施,应对企业当前面临的暂时
困难;另一方面,要坚决信心,审时度势,化危为机,加快转变开展方式,
提高开展能力,为在今后更为剧烈、更高层次的市场竞争中积聚能量,确立优势,
不断扩大市场份额奠定坚实的根底。
二、当前和今后一段时期经营工作的总体思路
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根据面临的形势任务,全公司当前和今后一段时期经营工作的总体思路是:
以推进两大转变,实现二次创业为目标,转变经营思路、调整经营策略,优化
经营结构,创新经营机制,全面构建大经营格局,增强竞争优势,提高开展能
力,加快推动企业由做大到做强做优的转变,实现企业持续健康开展。
根据这一总体思路,要坚持做到五个必须:
一是必须坚持企业总体开展的方向和目标不动摇。当前和今后一段时期,
我们企业的开展方向不会改变,开展目标不做调整。要坚决不移地贯彻落实股份
公司年初工作会议部署,切实做到三个不动摇,即:坚持全面推进十二五开
展战略规划不动摇,坚持企业练内功、打根底、强管理、创一流的中心工作不
动摇,坚持全面实现全年生产经营各工程标不动摇。各单位要把股份公司三个
不动摇的决心传递到各级领导班子和广阔干部职工,进一步鼓舞大家的斗志,
下定决心、攻坚克难,确保全公司生产经营目标的实现。
二是必须全面强化大经营的工作思路。在当前形势下,我们必须要进一
步突出经营工作的龙头地位,把企业的管理重心转移到抓好经营上来,强化全领
域、全方位、全过程的大经营工作思路,推动企业经营思路、经营策略、经营
结构、经营机制、经营方式的转变,拓宽经营领域,扩大市场份额、提高经营质
量。
三是必须加快转变企业开展方式。在新的形势下,我们必须要加快转变企
业的开展方式,把目前过度依赖国家投资拉动内需的宏观政策推动开展转变到以
市场为导向谋求开展上来,把过度依赖铁路市场转变到全方位经营上来,把过度
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要注重统筹国内国际两个大局,兼顾路
内、路外和海外三大市场,进一步强化以基建为主业、相关多元板块协调开展的
经营结构,加快向建筑业高端领域、相关新兴产业拓展。
四是必须加快推进经营结构调整优化。必须要立足于企业开展的实际,坚
持以市场为导向,充分考虑建筑市场的开展走向和区域梯度转移的趋势,不断优
化经营架构和经营布局,充分发挥市场在资源调配中的根底性作用。要以组织结
构、产品结构、队伍结构、资产结构调整为重点,积极推动企业内部的战略性重
组,压缩企业的管理层级、精干队伍结构、强化差异化、区域化经营优势,继续
整合房地产、矿产资源、勘测设计、环境工程、物资物贸等板块业务,培育具有
突出影响力的专业化核心公司,实现企业的可持续开展。
五是必须大力推动经营体制机制创新。必须要进一步解放思想,转变观念,
大力推进企业的经营体制创新和机制转换,构建适应新的市场竞争要求的经营管
理体系,形成权责明确、奖罚清楚、运转高效的企业经营机制。
三、明确各业务板块经营工作的总体要求
公司十二五开展规划,对各业务板块提出了明确的开展目标。在新的形
势下,要确保实现这些目标,就必须进一步理清各业务板块的开展思路,明确经
营工作的总
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