留守儿童关爱服务关爱留守儿童的应急方案.doc

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留守儿童关爱服务关爱留守儿童的应急方案

目录

TOC\h\z\u第一节服务应急处理流程和体系 3

一、预案概述 3

二、处理原则 3

三、应急工作 4

四、指挥及职责 4

五、通知与上报 5

六、应急响应 6

七、培训及演练 13

八、应急工作重点 14

第二节留守儿童应急保护机制方案 19

一、组织机构 20

二、防范预案 20

三、处理程序 20

四、机制要求 21

第三节留守儿童防性侵工作预案 21

一、现状分析 21

二、形式及特点 22

三、性侵危害 23

四、防性侵教育 23

五、事件处理 25

第四节留守儿童校园欺凌应急预案 26

一、预案思想 26

二、工作要求 27

三、预案原则 27

四、具体措施 28

第五节留守儿童交通事故应急预案 31

一、目的 32

二、适用范围 32

三、人员职责 32

四、应急准备 32

五、应急响应 33

六、事故调查 34

第六节地质灾害应急措施方案 34

一、工作方针 34

二、成员及职责 34

三、处理程序 36

四、防治措施 36

第七节关爱留守儿童的应急方案 37

一、突发事件 38

二、依据原则 38

三、处理小组 38

四、应急预案 39

五、应急分工 42

在留守儿童关爱工作中，有很多不可预估的事件发生。因此，特形成一套儿童受侵害应急处理流程和体系，通过实施，联合相关成员单位共同制定一套适用留守儿童关爱工作应急处理流程和体系。

第一节服务应急处理流程和体系

一、预案概述

应急预案体系包括综合应急预案、意外事件等专项应急预案和现场处置方案。组成应急小组，预案适用于管辖范围内各项安全事件的应急响应和应急救援工作。

（一）综合应急预案

规定应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

（二）专项应急预案

主要是根据留守儿童关爱工作的安全特点，为应对几种类型事件。

（三）现场处置方案

是针对具体的装置、场地或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。

二、处理原则

发事件应急处理六大原则，包括迅速报告的原则，主动抢险、迅速处理的原则，生命第一原则，科学施救、控制危险、防止事态扩大的原则，保护安全、确保安全的原则，和保护现场、收集证据原则。

三、应急工作

应急工作在预防为主的前提下，遵循保护人身安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。

四、指挥及职责

（一）应急指挥部

应急指挥的主要职责是负责安全事件的应急领导和决策工作。

包括：落实相关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。

（二）应急指挥

应急指挥办公室是应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。事件发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。

（三）现场应急指挥部

现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在应急指挥部的授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。现场应急指挥部下设抢救技术专家组、义务消防、医疗机构等。

1.抢救技术专家组

在应急状态下应急指挥部调动相关专家组成应急技术专家组，提供技术支持。救援专家的职责是：

（1）参加安全事件应急方案的研究。

（2）研究分析事件信息、灾害情况的演变和抢救技术措施。

（3）为应急抢救决策提出意见和建议。

（4）提出防范事件措施建议。

（5）为恢复生产提供技术支持。

2.义务消防救援队

（1）制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避难知识。

（2）24小时应急值守，并确保应急状态下，能够立即赶赴事件现场，按照抢救程序组织抢救，协助做好恢复生产工作。

五、通知与上报

（一）信息报告与通知

1.应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

2.突发安全事件发生时，事件现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。

3.应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急指挥办公室主任、副主任；特别重大事件，可直接向建设局应急指挥部总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。

（二）事件上报

1.事件信息上报采取分级上报原则。

2.信息上报内容包括：单位发生事件概况；事件发生时间、部位以及事件现场情况；事件的简要经过；事件已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

3.根据事件性质，应急指挥按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。