国家园林城市标准.pdf

国家园林城市标准包括基本项和提升项两个部分。

基本项：

1.建立独立的专业管理机构，依照法律法规有效行使行政

管理职能。

2.近三年城市园林绿化建设资金逐年增加，政府财政预算

中专门列项城市园林绿化维护资金”，切实保障园林绿化日常

维修养护及相关人员经费，并逐年增加。

3.具有以城市园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要

工作内容的研究机构，近三年（含申报年）有园林科研项目在

实际应用中得到推广。

经政府批准实施，纳入《城市总体规划》并与之相协调。

5.严格实施城市绿线管制制度，按照《城市绿线管理办法》

（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公

开媒体上向社会公布。

6.划定城市蓝线，蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理

办法》（建设部令第145号）的规定。绿线管理、园林绿化工

程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种

入侵、义务植树等各项管理制度健全。

提升项：

7.已建立城市园林绿化数字化信息库、信息发布与社会服

务信息共享平台；城市园林绿化建设和管理实施动态监管；保

障公众参与和社会监督。

8.建成区绿化覆盖率；建成区绿地率≥36%；人均建

设用地≥31㎡。

9.；人均建设用地：

城小于市80㎡，人均建公设用地80～100㎡的城市≥7.50㎡/

人，人均建设用地大于100㎡的城市≥8.00㎡/人。绿地面积：

城小于市80㎡，人均绿地面积≥9.50㎡/人，人均绿地面积

80～100㎡的城市≥10.00㎡/人，人均绿地面积大于100㎡的城

市≥11.00㎡/人。

过有效实施，提高城市绿化覆盖面积，使乔、灌木所占比

率达到国家园林城市标准要求，特别是在绿地率最低的城市各

城区，要加强绿化建设，提高人均公园绿地面积。

在绿地建设方面，要提高城市新建、改建居住区绿地达标

率和城市公共设施绿地达标率，加强城市防护绿地实施率和生

产绿地占建成区面积比率，同时要达到大于40hm²的植物园数

量和林荫停车场推广率的要求。

在管控方面，要加强对受损弃置地的生态与景观恢复率的

监管，提高城市园林绿化综合评价值和公园管理规范化率，保

护古树名木和实施水体岸线自然化率。

方案，并确保实施效果明显。同时，要控制城市其他绿地”的

数量，保护和合理利用城市郊野公园、风景林地、城市绿化隔

离带等绿地。最后，要划定城市紫线，制定历史文化名城保护

规划或城市历史风貌保护规划，经过有效实施，提高节约型绿

地建设率和生物防治推广率，建立城乡一体的绿地系统。

1.通过审批，实施效果良好的城市建设管理措施包括：城

市历史文化街区得到有效保护，国家级风景名胜区或列入世界

遗产名录的文化或自然遗产严格依据《风景名胜区条例》和相

关法律法规进行保护管理。

2.城市环境质量指标包括：年空气污染指数小于或等于

100的天数，地表水类及以上水体比率（%），区域环境噪

声平均值，城市热岛效应强度，本地木本植物指数，生物多样

性保护。

3.生物多样性保护措施包括完成城市市域范围的生物物种

资源普查，制定《城市生物多样性保护规划》和实施措施；城

市湿地资源保护措施包括完成城市规划区内的湿地资源普查，

制定城市湿地资源保护规划和实施措施。

4.节能减排措施包括北方采暖地区住宅供热计量收费比例

（%）、节能建筑比例（%）等。

%）、单位

GDP工业固体废物排放量（千克/万元）、城市工业废水排放

达标率（%）、城市再生水利用率（%）、城市容貌评价值、

城市管网水检验项目合格率（%）等。

6.城市污水处理率（%）、城市生活垃圾无害化处理率

（%）、城市道路完好率（%）、城市主干道平峰期平均车速

（km/h）等也是重要的城市建设管理指标。同时，城市地下

管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全，运行管理制度完善

也是必要的。

城市生态环境建设是城市可持续发展的重要组成部分。为

了评估城市生态环境建设的水平，国家制定了一系列