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烟叶进展规划

为认真落实《山东省烟草专卖局〔公司〕贯彻“卷烟上水平”

战略规划纲要》，抓住十二.五期间的进展机遇，发挥资源优势，

提高山东烟叶原料保障力量，特制定本规划。

一、烟叶工作现状分析

2023年以来，我省烟叶工作在国家局和省委、省政府的坚

强领导下，坚决恢复性进展目标，坚持“立足实、争取强、留意

精、要特色”工作思路，以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，扎

实推动现代烟草农业建设，努力提高工作水平，取得了显著成效

。

烟叶生产实现恢复性进展。乐观争取省委、省政府和各级地

方党委政府的领导与支持，建立烟叶生产联席会议制度，加大烟

叶生产扶持力度，保护烟农种烟乐观性，烟叶生产经营规模稳步

提升，走出了一条在经济较兴旺地区烟叶生产持续稳定进展的路

子。收购量从2023年的万担增加到2023年的万担，增长倍，完

成国家收购打算；烟叶销售收入从亿元增加到亿元，增长倍。

现代烟草农业建设取得重大进展。将中心“以工促农、以城

带乡”重大战略方针与烟叶生产严密结合，深入组织实施烟叶生产

生态村富民工程。截至2023年底，建设生态村800个，投入

资金亿元，建成烟叶生产根底设施工程万个，惠及烟区农民万人，烟

农户均收入到达万元，促进了社会主义农村建设与烟农致富，

稳固了烟叶进展根底。大力进呈现代烟草农业，创生产组织形式

与专业合作方式，探究进展烟叶农场和农机合作社，全面推动规

模化种植、集约化经营、专业化分工和信息化治理。2023年进展

烟叶农场1105个、植烟专业户12165户,农场和专业户面积比重

到达%；重点环节专业化效劳比例30%以上。现代烟草农业的雏

形已经形成，烟叶生产力量显著提升，得到工信部、国家局和省

委、省政府的充分确定和宽阔烟农的喧闹欢送。

烟叶生产技术水平明显提高。完善科技创体系和技术推广体

系，实施工程带动，组织实施了“优质抗病丰产品种选育”“烟

草农业工程技术与智能扮装备争论”等一批科技专项，科技支撑

力量不断增加。加强适用技术推广，集约化育苗到达100%，平衡

施肥、膜下烟栽培、生物防治、成熟采收、余热共享、密集烘烤

等技术广泛应用，生态循环农业由概念向实践阶段进展。完善烟

叶质量掌握体系，推动标准化生产，烟叶产量、质量水平逐步提

升，浓香型风格特色渐渐显现，优质原料保障力量得到提高，市场根

底进一步加强，山东烟叶在重点工业企业和重点骨干品牌的使用

比例扩大。

烟叶根底工作不断加强。贯彻“重心下移、着眼基层、突出

效劳、加强根底”方针，推动烟站整合与标准化烟站建设，全省

烟站数量由2023年241个整合到2023年164个，站均担当收购

量由缺乏3000担提高到9000多担。加强标准建设，完善规章制度

，开展自查自纠和烟叶两项审计检查，建立标准治理长效机制。加强

烟叶队伍建设，深入开展技术培训和技能鉴定，队伍素养不断提

升。全省通过初级工以上技能鉴定人数由%提高到%，有三名选手

在其次届、第三届、第四届全国烟叶分级职业技能竞赛中获得第

一名的优异成绩。

通过几年来的努力，全省烟叶生产根底更加稳固，进展气氛

日益深厚，领导体系、技术体系和治理体系逐步健全，为“”期

间烟叶又好又快进展打下了坚实根底。但与推动“卷烟上水平”

要求相比，与先进省份相比，烟叶工作仍存在着差距和缺乏。烟

叶质量尚处于全国中等水平，风格特色不够突出，满足卷烟工业

企业高端原料需求的力量不强；生产规模化、集约化程度不高，

种植布局、品种布局、烟站布局、市场布局仍比较分散；烟叶基

层队伍相对薄弱，学问构造、年龄构造不够合理，专业治理、专

业技术和复合型人才相对较少；产区公司包袱重，本钱费用上升

过快，烟叶经济运行质量不高。在当前卷烟产品向提香、降焦、

减害方向进展的形势下，烟叶质量竞争加剧，山东烟叶既面临前

所未有的进展机遇，也面临着前所未有的工作压力，趋势是“快进

则上、慢进则下”。必需增加危机感、紧迫感和责任感，依据“站

的高一点，看的远一点，谋的深一点”的要求，抓住战

略机遇期，实现跨越式进展，推动原料保障上水平，在行业一轮

改革进展中争取主动。

二、指导思想、根本原则和目标任务

〔一〕指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕行业“卷烟上水平”根本方