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EPC总承包实施中常见问题及

对策分析

EPC总承包模式，更能发挥该

承包模式的优势，提高建筑工程建设质量和建设效率。另外，还可以给企业带来

新的机遇，掌握好工程市场行情，而且能够深入施工现场，加强项目不同专业的

协调，确保EPC项目管理的质量，提升项目的整体效益。

关键词：房屋建筑；工程总承包；问题；对策

引言

1EPC总承包工程项目的模式

EPC总承包模式与传统的建筑工程相比，具有以下诸多优势：第一，把设计

作为全过程造价管理的重中之重，注重工程设计阶段的造价管理，强调了项目整

体以设计为主导，在设计阶段进行主动控制，并在项目实施过程中按照项目实际

实施情况来优化设计方案。第二，设计、采购、施工在EPC总承包的统筹安排下

有机融合，各阶段能够很好的互相及时衔接，遵循了设计方案在工程建设中的第

一导向和关键地位，在实际施工情况下得到充分调整和优化，有效节省建设工期，

出现问题便于追究责任人，减少一些人员损害项目利益谋取私利造成的成本损耗，

可以实现更高的经济效益。第三，有助于把控工程造价。固定总价的EPC总承包

合同，总包的合同价格可以较早的确定下来，对业主方来说可承担较少风险。而

且业主方组织和协调的工作量较小，可体现总承包单位多在层次协调能力、丰富

的项目实践经验以及较高的管理水平。

2建筑工程项目管理中相关问题

2.1EPC形式配套的监督管理制度不够完善

EPC形式的时候，需要配备健全的监督管理制

度。EPC模式中，总承包方需要承担较大的责任以及风险，为了能够更好地监督

整体的工程项目，保障整体的工程质量，就需要配备健全的立法制度，其中涉及

到了工程招标制度和质量检测制度等。

2.2工程总承包合同矛盾突出

由于房建领域实行工程总承包的相关配套文件不完善，导致各地已实施工程

总承包的房屋建筑工程中存在大量的不规范现象，合同矛盾突出。例如，合同中

发包内容不明确，合同风险范围不明确，合同中总承包计价条款不完善，固定总

价与设计优化、设计变更界限不清，工程建设内容不明确等，这些争议直接影响

各地的营商环境，难以实现工程建设目标。

2.3组织管理不够

如今在进行建筑工程项目管理的时候，组织管理还是有着一定的问题，如在

项目管理过程中仍采用传统的管理方法，因此各个环节容易出现脱节的情况。对

于这种情况是比较常见的，各个环节的协调难度较大，产业链的优势难以得到发

挥，而且难以满足建筑项目管理的各项需求。

3EPC模式下建筑工程管理的有效措施

3.1深化施工安全管理

只有保证施工安全管理到位，才能够避免在后续施工和使用中出现安全隐患

和安全事故，才能全面保证施工质量和施工效率，保障施工进度。（1）在保证

施工安全管理的前提下，施工才能正常进行，是保障现场施工人员的生命财产安

全和企业经济效益的重要措施。（2）在EPC工程管理模式下，为了全方位保证

建筑工程的安全性和稳定性，必须加强对施工现场各方面情况的深入了解，并在

此基础上选择最合适的施工方案和施工技术设备等，保障施工现场的安全性。在

管理过程中，加强施工现场的安全教育宣传工作，确保施工人员和管理人员具备

相应的安全责任意识，形成良好的安全施工理念。（3）应建立完善的安全管理

体系，针对各施工环节的重点内容和安全管理因素，加强安全管理流程和措施的

格的惩罚，以此对施工现场人员的操作行为加以约束和规范，全面提高施工现场

整体的安全管理水平，保证其符合国家施工管理标准，确保EPC工程的顺利平稳

进行。

3.2打造项目管理团队

EPC总承包工程想要得到有序推进，一个高水平的团队是基础保障，更关乎

EPC总承包项目最终能否实现良好的盈利。通过内部培养和外部引进高素质人才，

规范项目作业标准，使团队都有足够实力和资质来确保EPC总承包项目的建设质

量，有限降低项目风险。EPC总承包项目经理是项目管理中最重要的角色，需要

有丰富的项目管理经验、优秀的对外协调能力，围绕工程项目建设目标，及时和

外界相关政府部门、金融部门等沟通联络工作，协调各方资源和利益。

3.3处理好工程进度与质量的关系

在EPC项目施工过程中，常常会发生进度控制与质量控制之间的矛