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马村港三期项目

无居民海岛开发利用项目论证报告

(公示稿)

二○二四年一月

马村港三期项目无居民海岛开发利用具体方案

I

目录

1无居民海岛的基本情况 2

1.1海岛地理位置 2

1.2海岛历史开发情况 3

1.3海岛及周边海域的自然环境概况 5

1.4海岛及周边海域的自然资源及生态概况 9

1.5开发利用情况 10

2项目基本情况 10

2.1项目建设内容 10

2.2项目用岛情况 12

2.3项目用海情况 15

3工程建设方案 15

3.1项目用岛的平面布局 15

3.2主要建筑物与设施 18

3.3项目主要施工工艺、方法和流程 21

4生态保护修复方案 27

4.1地形地貌保护及修复方案 30

4.2植被保护及修复方案 37

4.3典型生态系统、珍稀濒危与特有物种保护方案 37

4.4珍稀植物保护方案 41

4.5海岛水资源保护方案 41

4.6废水处理方案 41

4.7固废处理方案 43

4.8废气与粉尘等的处理措施 44

4.9周边海洋生态环境的保护措施 47

4.10其他保护措施 48

5海岛生态监测站（点）布局与监测计划 51

5.1海洋生态系统环境监测 51

5.2典型海洋生态系统的生态跟踪监测 54

5.3监测数据管理 58

马村港三期项目无居民海岛开发利用具体方案

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1无居民海岛的基本情况

1.1海岛地理位置

（1）海岛标准名称

2009年，国家海洋局组织开展全国海域海岛地名普查工作，根据《海岛界定与数量统计方法》等相关技术标准，将马岛界定为海岛。2011年10月，海南省

人民政府在马岛中部设置了一座海岛名称标志碑，标志碑上海岛名称为：马岛。

（2）地理位置

马岛隶属于海南省澄迈县老城镇，距离桥头镇7.97km，距离大丰镇9.87km，距离澄迈县22.18km，距离海口市23.39km。马岛位于澄迈县北部马村附近海域，

花场湾湾口，离岸最近距离约0.18km。

（3）基本情况

根据《国家海洋局关于印发无居民海岛开发利用项目论证报告编写要求的通知》和《关于印发调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知》（财综〔2018〕15号），项目用岛应采用现状数据计算海岛自然岸线、表面积、岛体和植被等要素，因马岛已开挖部分无法确定现状，本项目采用马岛融合岸线作为计算申请用岛面积、占用岸线等要素的基础数据。即已开挖部分采用2016年马岛岸线数据计算用岛要素，其他部分采用现状岸线计算用岛要素。根据融合岸线，马岛投影

面面积为93.3901公顷，岛总表面积为93.5168公顷，马岛岸线长度为8561.35m。

根据《马岛生态本底调查报告》（自然资源部第一海洋研究所，2022年9月），马岛是泥沙冲积岛，西侧已连陆。目前马岛东北部区域由于建设花场湾内湾船舶进出航道改建工程，将马岛分为了南部岛体和北部岛体两部分。其中，南部岛体长约3000m，最宽处约55m，岛投影面面积约为80.4025公顷，表面积约为80.5093公顷；北部岛体长约500m，最宽处约220m，岛投影面面积约为7.3163公顷，

表面积约为7.3362公顷。

马岛南部岛体大部分区域地面高程在m之间，中部高、四周低，整体坡度变化较小，形态似飞鸽。其中北部区域主要被植被覆盖，坡度平缓，最高点约为

m，位于中部近养殖池区域。

北部岛体大部分区域地面高程在m之间，中部高、四周低，整体坡度平缓

马村港三期项目无居民海岛开发利用具体方案

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且变化较小，形态类似骏马头部。最高点高程约为m，位于岛体中西部近航道区

域。

（4）岸线情况

马岛岸线长度为8561.35m。岸线类型包括自然岸线（砂质岸线、生物岸线）

和人工岸线。

1.2海岛历史开发情况

（1）马岛行政管理历史情况

马岛位于海南省澄迈县北部马村附近海域，岛北侧为沙土湾，南侧为花场湾潮汐汊道。马岛原为四面环水的孤立沙洲岛，20世纪70～80年代，马岛西侧人

为修筑道路后与陆相连，目前马岛西侧最窄处宽约150m。

1993年海南太阳集团有限公司在马岛北侧取得132.5