《安全风险分级管控和事故隐患排查治理》培训课件2024.pptx

安全风险分级管控

事故隐患排查治理

;目录

一、术语与理念

二、安全风险分级管控

三、辨识评估示例

四、安全风险与事故隐患的逻辑关系

五、事故隐患排查治理

六、小结;;一、术语和理念

1、“双重预防性工作机制”

“双重预防性工作机制”为风险分级管控体系和隐患排查治理体系联合构建的一种预防生产过程中发生安全事故的工作机制。是指安全生产领域中，在安全事故发生之前，通过对安全风险进行分级管理控制、对安全事故隐患进行排查治理，将可能发生事故的各种因素进行有效地控制和排除，防范事故发生。;一、术语和理念

2、安全风险分级管控

安全风险分级管控就是指事前通过识别生产经营活动中的有害因素可能带来的危险，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

;一、术语和理念

3、危险源：

可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

危险源通常理解为能量物质，或者能量的载体。

它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。

危险源三种类型的载体：人、机、环。;一、术语和理念

4、风险（纯粹风险）：

（暴露的危险源）导致损失、伤害或其它不利影响的可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能量失控造成的损失或伤害。

理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；（老空水与掘进）。

风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重度。不是取决于可能性或后果两者之一，也不是两者简单的叠加。（重大危险源≠重大风险）。;一、术语和理念

任何一个人都面临各种风险。如：

自然伤害（风雨雷电、野兽昆虫）传染性疾病

工业伤害交通意外

工余伤害;一、术语和理念

5、安全：免除了不可接受（承受）的损害风险的状态。;所有风险均可控制

风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。

①确认危险源（辨识）

②评估风险（通过风险分析和风险评价确认风险）

③制定风险降低或控制的对策（方案、措施和行动计划）

④贯彻落实方案、措施和行动计划，达到将风险降低到可以承受的程度。

一切事故均可避免

辨识到风险，并实施有效控制，事故可以避免。;;安全风险分级管控;二、安全风险分级管控

2、1新版主要变化特点

进一步强化了双重预防控制机制。

为深入贯彻落实习近平总书记关于应

急管理和安全生产的一系列重要指示

批示精神，持续推动煤矿双重预防工

作机制建设进一步深化和加强。

增强了风险管控和隐患排查工作的内在联系。将风险管控措施的落实情况作为隐患排查的一项内容，风险管控措施的检查不再单独进行；逐步实现全员、全过程、全方位的风险管控。;强化风险管控措施的落实。年度安全风险辨识评估后，需要制定重大安全风险管控方案，提出每一条重大风险的全年管控计划，明确管理、技术、工程等管控措施。风险管控向区队班组延深。保持聚焦重大安全风险管控的工作重心不变，将重大安全风险管控措施的落实向区队班组延深，要求区队长、班组长掌握本岗位的重大风险管控措施，区队长、班组长在安排当班工作时要考虑重大风险管控措施的落实效果，岗位作业人员在作业前进行岗位安全风险辨识和安全确认。同时鼓励在对重大安全风险管控的基础上，对其他风险也进行管控。;二、安全风险分级管控

新版变化主要内容

保留一条：采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。

转移四条：将管理部门的要求转移到第2部分组织机构，目的是为了理顺各部分内容。把机构的条款全部在组织机构中规范。

将矿长组织的月度检查分析、分管负责人组织的旬（半月）检查分析、矿领导现场检查三个条款转移到第7部分事故隐患排查治理，目的是为了理顺两个部分内容，增强了双控的内部衔接。;二、安全风险分级管控

新版变化主要内容

增加了风险分级管控责任范围，延伸至副总工、科室和区队；

提出了《煤矿重大安全风险管控方案》的编制要求；加了辨识评估结果应用的范围；

增加了专项辨识范围和专项辨识评估报告编写的要求；

增加了限员要求；

增加了重大安全风险公示地点要求；

增加了培训时机和课时的要求。;二、安全风险分级管控

新版变化主要内容

矿领导和科室相关管理和技术人员掌握相关重大安全风险及管控措施；

区队长、班组长掌握本区域重大安全风险及管控措施