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第三单元辽宋夏金元民族政权的并立与元朝的统一
第九课两宋的政治与军事
辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
(960-1127年)(1127—1279年)
元灭南宋余部,完成统
一
结束
五代
十国
分裂
局面
北宋与辽议和
金灭
北宋
南宋
建立
北宋
与西
夏议
和
金与南宋绍兴议和
960年
916年建立辽
北宋建立
王安石变法
西夏
建立
岳飞被害
北宋
南宋
1069年
1127年
1279年
1038年
1141
年
课程标准:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在
政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
•一、宋初中央集权的加强
•二、边防压力与财政危机
•三、王安石变法
•四、南宋的偏安
p947年,后晋被契丹灭亡,禁军统领刘知远建立后汉。
p952年,后汉灭,禁军统领郭威经澶州兵变而黄袍加身,建立后周。
p960年,后周禁军统帅赵匡胤(宋太祖)发动兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。
问题:北宋政府是否解决了上述的兵强马壮者为天子、藩镇割据问题?
藩镇割据
朋党之争宦官专权
兵强马壮者为天子
削弱地方权力
四监司
——中央派到地方监临指挥地方
——文官担任
——与知州共同签署文书,彼此制约
思考:
阅读教材第一子目,宋朝为了削弱地方权力采取了哪些措施?
宋朝为了削弱地方权力采取了哪些措施?
(1)行政:派文官任“知州”,节度使逐渐变为虚衔。
(2)财政:设转运司统管地方财政,各州赋税绝大部分上缴朝廷
(3)军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
(4)设立“四监司”,从不同方面对各州进行监控。
(5)州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
分散相权
思考:
1、分析唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
2、三省六部制与二府三司制度分别产生怎样的影响?
1、分散相权的方式:唐:决策流程分权
宋:行政、经济、军事三大专业领域分权(中央)
2、产生的影响:
三省六部制:提高行政效率,提高决策的科学性,削弱相权,加强皇权
二府三司制度:权力分割过细,行政效率低下;进一步削弱相权强化皇
权
影响:1.三省的职权分工明确,又彼此制约,有利于加强皇权,同时减少皇帝决策错误。2.政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现一体化趋势。3.三省六部制的确立,使得中央决策和行政体系日臻完备。4.三省六部制的确立和完善,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远的影响。
隋唐制度:三省六部制:
1.中央官制——二府三司制
枢密院负责军令的发布、军队的调动、人员的升迁等,但枢密院的成员均为文官,而且见不到一兵一卒,完全是凭空指挥,纸上谈兵
三衙,即殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司,三衙负责禁军平时的训练与管理;而出征时,由皇帝另派将领统率,是平时士兵见不到的人。
--张鸣《中国政治制度史导论》
皇帝
侍卫马军司
殿前司
三衙
领兵将领
枢密院
侍卫步军司
宋初措施在防范内部动乱、维护统治稳定方面效果显著。时人描述:
吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间三尺竖子驰传(zhuàn)捧诏,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指……
藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至,则为匹夫!
——范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事状》
官僚机构和官员相互制约,
军事方面,统兵权与调兵权分离,重文抑武;中央集权强化。
问题探究
南宋学者叶适对北宋初期加强中央集权的措施进行了批评,他说:
今内外上下,一事之小,一罪之微,皆先有法以待之;极一世之人志虑之所周浃(jiā),忽得一智,自以为甚奇,而法固已备之矣,是法之密也。虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳(huī),风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志
——《水心别集》卷10《实谋》
唐失其道,化内
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