某某县关于继续实施惠企政策促进经济稳中求进的若干意见.doc

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某某县关于继续实施惠企政策

促进经济稳中求进的若干意见

各乡镇人民政府，县各有关单位：

为认真贯彻落实中央和省市有关惠企政策要求，巩固统筹疫情防控和经济社会发展成果，不断促进我县经济健康发展，经县政府同意，现就进一步优化惠企政策供给和政策落实、保持政策的稳定性和连续性，提出如下意见。

一、持续实施部分减费举措

（一）落实全省持续降低企业用电价格政策。平均降低大工业用电价格每千瓦时5.2分，自2021年1月1日起执行。深化电力市场化交易改革，进一步降低企业用电成本。（责任单位：县发改局）

（二）持续减免车辆通行费。延续省属及市、县（市）属国有全资或控股的高速公路路段，对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行通行费8.5折优惠政策，执行期限至2021年12月31日。继续实行国际标准集装箱运输车辆通行费6.5折优惠。（责任单位：县交通运输局、县发改局、县财政局）

（三）落实部分涉企收费减免政策。按规定标准的80%收取水资源费、人防工程易地建设费，执行期限至2021年6月30日。（责任单位：县发改局、县财政局、县水利局、县税务局、县住建局）城市基础设施配套费按现行收费标准的70%征收，执行期限至2021年12月31日。（责任单位：县自然资源和规划局、县财政局）减半收取餐饮住宿企业检验检测费，执行期限至2021年12月31日。（责任单位：县市场监管局）延续文化事业建设费免征政策，执行期限至2021年12月31日。持续落实残疾人就业保障金减免政策，执行期限至2022年12月31日。落实继续暂停征收地方水利基金政策，执行期限至2025年12月31日。（责任单位：县税务局）

（四）持续返还、缓减工会经费。全额返还小微企业工会经费，企业拨缴上级工会经费缓减20%，执行期限至2021年12月31日。（责任单位：县总工会）

（五）持续深化运用保险机制推进保证金领域改革。持续引进商业保险机制，加大以保险、保函替代现金缴纳保证金的推进力度。发挥政府投资项目引领作用，在充分尊重企业自主选择权的前提下，推动建筑、交通、水利等领域的农民工工资保证金保函替代全覆盖，进一步减轻企业现金流压力。（责任单位：银保监会文成监管组、县住建局、县交通运输局、县水利局）

二、持续实施精准减税

（六）持续减免房产税、城镇土地使用税。对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游四大行业企业和符合条件的小微企业的自用房产、土地减免房产税、城镇土地使用税，2021年第一季度按100%减免，笫二季度按50%减免。2021年6月30日前，对在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金的房产业主2021年实际取得的租金收入，可按实际免租月数（以减租方式减免租金的，换算成免租期）免征房产税。城镇土地使用税按实际免租月数或折扣比例相应计算减免。鼓励引导各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金。（责任单位：县税务局、县财政局）

（七）持续实施普惠金融有关税收优惠政策。延续财政部、税务总局《关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知》（财税〔2017〕44号）、《关于小额贷款公司有关税收政策的通知》（财税〔2017〕48号）、《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（财税〔2017〕77号）、《关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》（财税〔2017〕90号）中规定于2019年12月31日执行到期的税收优惠政策，实施期限延长至2023年12月31日。（责任单位：县税务局、县财政局）

三、持续推进普惠金融服务

（八）持续降低融资成本。支持大中型银行分支机构、地方法人金融机构以优惠利率加大对民营企业、涉农企业、小微企业、个体工商户的信贷投放。保持新发放贷款利率在合理水平。疏通货币政策传导机制，推动贷款市场报价利率（LPR）改革持续深化，巩固降低融资成本成果。（责任单位：人行文成支行、县金融工作服务中心、银保监会文成监管组）

（九）持续提升小微企业融资可得性。将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策延长至2021年12月31日。深入推进小微企业金融服务增量扩面、提质降本，推广小微企业“贷款码”，持续开展首贷户拓展专项行动，提高小微企业融资可得性和覆盖面。（责任单位：人行文成支行、县市场监管局、县金融工作服务中心、银保监会文成监管组）

（十）持续优化续贷服务。持续推进无还本续贷增量扩面，加大银行机构对传统中期流动资金贷款投放力度，创新推行“两内嵌一循环”服务模式，建立健全信贷配套服务机制，进一步优化信贷供给结构，稳定企业融资预期，降低企业融资成本。（责任单位：银保监会文成监管组、县金融工作服务中心、人行文成支行）

（十一）持续深化“双保”应急融资支持机制试点。根据“4222”（市县担保机构承担40%，国家融资担保