某某县农村人居环境整治“百日攻坚”行动考核办法.doc

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某某县农村人居环境整治

“百日攻坚”行动考核办法

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，扎实推进我县农村人居环境整治，根据《某某县农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动实施方案》（某办字（2021〕某号）文件精神，制定本办法。

一、考核对象

全县13个乡镇及所有行政村，某某公司、某某公司。

二、考核内容

（一）组织领导

落实“五级书记抓乡村振兴”的领导责任制度，明确乡镇党委书记及村党组织书记为农村人居环境整治工作第一责任人。健全乡镇领导包村（居）、村干部包组，一级抓一级的工作责任制。完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查、有考核评比的农村人居环境管护长效机制。

（二）宣传发动

整体宣传氛围浓、接地气，群众知晓率、认可度高，所有行政村、自然村的村口、路边至少设有一处农村人居环境整治墙体标语或醒目宣传牌，宣传内容要结合乡村振兴、美丽乡村建设等。充分利用微信群、抖音、短视频、广播、宣传单、签订“门前三包”责任书等形式，广泛发动群众积极参与环境整治。

（三）整治农村环境卫生。集中开展道路清洁、村庄清洁、公共区域清洁、沟渠清洁“四洁”行动，结合主题党日活动，每月开展一次“大拆迁、大整改、大清扫”行动。村域内无柴草杂物，无畜禽粪污，无散落垃圾、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾。河道有专人管理，河渠沟塘无漂浮物、无黑臭水体；岸坡无垃圾、无乱搭建；生活污水得到有效治理。引导农民群众自觉形成良好的垃圾污水处理、杂物摆放、卫生如厕等生活习惯和畜禽养殖、生产废弃物处置、农作物秸秆回收利用等生产习惯。

（四）整治生产生活杂物。扎实开展村庄生产生活杂物乱堆乱放集中整治行动。房前屋后的柴草、砂石、砖块、煤堆、粪堆、器具、机械等杂物堆放有序。村庄畜禽散养行为规范，畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物能及时处理。严禁焚烧农作物秸秆，采取肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等多种方式，提升农作物秸秆综合利用水平。

（五）改善村容村貌。深入开展村庄各类违法建筑物集中整治行动，基本拆除农村残垣断壁，废弃不用、影响村容村貌的杂房、烤烟房、旱厕、猪牛舍，长期无人居住有安全隐患危及老百姓生命财产安全的危房，乱搭乱建的违建房。

（六）提升农村改厕质量。各乡镇按照农村厕所革命相关要求，坚持愿改、能改、尽改的原则，严把农村改厕对象入口关，对不符合改厕条件、不能及时接通使用的对象严禁纳入改厕，确保农村改厕质量，全面完成各乡镇年初改厕分解任务，基本拆除废弃不用的旱厕。

（七）健全长效管理机制。健全完善村规民约，将农村人居环境整治、公共基础设施建设管护、村民建房、培养良好生活习惯等纳入村规民约。建立县对乡镇、乡镇对村（居）、村（居）对农户三级环境卫生考核机制，开展村与村、组与组、户与户环境卫生评比活动，落实农户“门前三包”责任机制，激发群众参与环境整治的积极性、主动性，提高乡村治理水平。

（八）加、减分事项

在国务院、省、市明察暗访及督查考核中为县争得荣誉的给予加分，反之同等扣分；被市级以上媒体给予经验报道的加分，反之同等扣分；在工作推进中因工作不力造成来信来访的酌情给予扣分。

三、考核原则

坚持实事求是、客观公正、明察与暗访相结合、月督查与季考核相结合的原则，实行“日巡查、月小结、季考核”制度。

四、考核方式

（一）对乡村考核。分为日常督查和季度考核，由县农业农村局组织相关部门实施考核，县委、县政府督查室参与督查。日常督查每月根据各乡镇工作落实情况进行打分，每季度前两个月督查结果每次按10%计入季度考核总分值，季度考核按80%计入总分值，加减分按最高加减5分计入总分值。季度综合考核合格分值为80分。

（二）对服务外包单位考核。分为乡镇考核和县考核，分别按外包服务单位的职责落实情况打分。乡镇考核按平均分的20%计入总分值，县考核按80%计入总分值。

六、考核结果运用

将农村人居环境整治工作纳入对各乡镇的重点工作绩效评估，考核结果由县委、县政府通报表彰并给予奖励。对季度综合考核排名后三名的乡镇主要领导一律约谈；对全年连续两次季度综合考核排名后三名的乡镇党政一把手年终不得评先评优，分管领导调整岗位；对全年连续三次季度综合考核排名后三名的乡镇党政一把手调整岗位，分管领导直接免职；对每季度综合考核排名前三名的乡镇分别给予20万元、15万元、10万元工作经费；对每季度综合考核不合格且排名后三名的乡镇分别按5万元、10万元、15万元给予处罚。