工程结算审核实施方案.pdfVIP

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1、做好结算审核的前期工作

1.1、是做好结算资料的收集整理如：施工合同、施工图

纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃

至会议纪要、施工日志等都是工程结算的主要依据；

1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等；

1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等；四是

核查施工合同是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩

规定等有否具体签订明确。只有了解上述情况，才能遵循求实

公正的原则，既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规

等办事，又从实际出发，把施工图纸，施工方法及变更设计有

机地结合起来，完整地体现在工程结算书中。

2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工

程造价控制中的最后阶段，所以要提高工程结算审核质量，除

了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外，尚需认真做

好以下几个环节的工作：

2.1、认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定，

熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定，认真阅读施工合

审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法

有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定

的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款

中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，

但约定不明确的，则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。

施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均

以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议的依据。

精选范本

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因而，审计人员一定会认真阅读施工合同文件，这样才能

在审计事情中善于发现问题，并采取有用的办法予以解决。

2.2、认真审核材料价格，做好审价调研工作认真审核材

料价格，搞好市场调研，亦是提高结算审核质量的一个重要环

节。过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导

价的按指导价，没指导价的按信息价，没有信息价的按市场价。

此时，审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先

应由施工单位提供建设方认可品牌的材料，亦可由施工单位提

供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有

的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但审计人员

采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中，应当找出差

距”，按实计算。需特别提出，审计人员对施工单位提供的材

料，要仔细辨认，分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取

非法利润，通过开假冒高材料价格的案例。这也是审计人员在

结算审核工作中需要特别重视的地方。

2.3、认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料在施工阶

段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程结算审核

质量。随着科技发展的日新月异，目前在工程审价中常常会遇

到新的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需

要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的

施工工艺和新材料的基础资料，是做好结算审核工作的前提条

件。

3、结算审核方法工程结算的审核方法常用的有全面审核

法、重点审核法和经验审查法，具体可根据时间和委托方的要

求而定。

全面审核法是按照施工图要求，结合清单定额分项工程的

细目，逐项审核，其优点是全面、细致、质量高、差错比力少，

但费时、事情量太大；

工程量大或造价

精选范本

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较高的项目、补充单价、计取的各项费用作为重点；

经验法是根据以往的实践经验审查容易出现差错的那部分

工程项目。当时间紧、规模大、预(结)算编制质量较好时，一

般可采用经验法与重点法相结合的审核方法；若预{结}算编制

质量较差，则宜采用全面审核法。以上方法往往还结合对比审

核法、统筹法等以提高工作效率和审核质量。结算审核具体方

法如下：

3.1、看图法即看图核实工程量与工程价款，审定工程造

价的一种方法。工程结算审计，首先必须认真仔细地看清所有

的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。

要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建

筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面

图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而

且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础

上，才能发现问题、揭露问题。看图法是工程结算审计最基本、

最普遍、最常用的方法，它贯穿工程结算审计的始终。

进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验

证事实，核实实