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建材行业可行性研究报告投资

估算与财务分析评审要点探讨

黄帅（西安建筑科技大学材料科学与工程学院，陕西西安710055）

摘要：结合可行性研究报告评审工作实际，梳理了评审可行性研究报告投资估算与财务分析中常见问题和难点，通过分

析问题原因，总结了建材行业项目评审要点，为类似项目的评审工作提供可借鉴的经验。

关键字：可行性研究报告；投资估算；财务评价；评审

中图分类号：TU723.3文献标识码：B文章编号：1001-6945（2021）06-115-02

随着国家节能减排政策的不断升级，建材行业，特别是水泥用中常缺失的费用类型。其二，费用编制依据不够准确，例如依

行业相关项目审批日益严格。因此，每一个项目的可行性研究据已经废止过期的计算依据，或行业依据使用偏差。

报告，都需要经过谨慎、科学、严格、准确的评审。本文结合笔者2.3可行性研究报告中的财务分析关于增值税抵扣不准确

参加的建材行业的可行性研究报告评审工作，梳理了评审过程税收分析计算是可行性研究报告中财务分析的重要内容，

中可行性研究报告投资估算与财务分析中遇到的问题和难点，尤其是在国家营改增之后，增值税抵扣的意义尤为突出，间接影

通过分析原因，总结了项目评审要点，为类似项目的评审工作提响财务评价的各种指标，成为财务分析编制中易被遗忘和算错

供可借鉴的经验。的地方。

1可行性研究报告概述造成增值税抵扣计算错误的原因包括，首先，在做投资估算

项目可行性研究报告是指在项目建设之前，对该项目实施的时候，第一部分的工程费用中的建筑工程费用，设备购置费用

的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的和安装工程费用是有进项的增值税，而部分编制人员对这点理

技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上先进可行、经济上解不足。其次，在做财务分析的时候，投入和产出的原材料等，

合理的最优方案的书面报告。可行性研究报告的主要内容是要价格不统一。主要表现在，原燃料的价格采用的是不含税价格，

求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影而在后面的销售收入采用的是含税价格。这就会造成增值税抵

响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可扣上的问题，最终对财务分析结果造成影响。最后，还有一些小

行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。的税种，例如地方教育费附加、资源税等容易被遗漏。

为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证2.4基准内部收益率（IRR）确定不准确

材料、计算图表、附图等，以增强可行性研究报告的说服力。一个项目财务分析的最终结果直接关系这个项目的可行与

2可行性研究报告投资估算与财务分析评审常见问题及原因不可行，而基准内部收益率（IRR）的确定，直接关系项目财务分

分析析的结果。国家发改委发布了《建设项目财务基准收益率取值

2.1投资估算工程费用编制深度不满足评审要求表》，其中给出各行业的参考基准内部收益率，一般无特殊说明，

笔者在参加可行性研究报告评审过程中发现，编制单位编项目可行性研究报告的编制都参考此表中的基准内部收益率。

写的投资估算表经常只有投资估算汇总表，缺少单项工程投资但是，有些编制人没有看清，对全部投资税前基准收益率和项目

估算汇总表和技术经济指标。资本金税后基准收益率理解不准确，导致选错了基准参数，最终

造成投资估算工程费用编制深度不足的原因包括三方面，导致结果计算错误。

首先，估算编制人员的经验缺乏或者不是自己擅长的行业。其3可行性研究报告投资估算和财务分析评审要点

次，是对编制投资估算的标准《建设项目投资估算编制规程》关于建材行业可行性研究报告评审，应结合项目的实际情

（CECA/GC1-2015）文件理解的深度不到位，导致投资估算深度况和业主对项目的投资和预期收益综合考虑。笔者建议在评审

受到影响。最后，技术经济指标的编制，工业行业尤其是建材行中应注意以下几点。

业，部分车间难以用传统的每平方米造价表