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乡村振兴村级就业社保服务平台能力提升三年行动
实施方案(2021—2023年)
根据**要求,为进一步提升人力资源社会保障信息化便民服
务水平,打造适应乡村振兴建设发展需要的村级就业社保服务平
台,特制定此方案。
一、指导思想
以坚持就业优先战略和完善覆盖全民的社会保障体系为工
作主线,进一步完善就业服务、社会保障管理体系和服务网络,
在提高精细化管理和服务水平上下更大功夫,实现巩固人社扶贫
攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。
2021—2023年,利用三年时间实施村级就业社保服务平台
能力提升行动。充分发挥基层公共服务平台的作用,持续提升人
社服务的广度、深度、温度。以“数字人社”系统为依托,打造
县、乡、村、屯四级信息网络互联互通,全面提升人社信息化便
民服务水平。通过提升就业服务质量,促进农村劳动力快速精准
实现更充分更高质量就业,促进农民工收入稳步增长。通过延伸
社会保险经办服务,促进养老保险适龄参保人员应保尽保,促进
社会保险费征收。
三、主要任务
(一)保障协管员持续稳定,提升协管员综合素质
1.配备专职协管员。采取劳务派遣方式为每个村级(社区)
就业社保服务平台配备一名专职协管员。
2.定期为协管员开展教育培训。一是新任培训,对新入职协
管员进行岗前培训,主要进行政治思想、职业道德、人社基础政
策法规、业务知识、基本服务流程、信息系统应用等基本培训,
培训时间2天以上,如有需要可安排新任协管员到乡(镇)有关
部门跟班学习,具体由各乡(镇)就业社保中心组织实施并做好
培训台账;二是定期培训,入职一年以上的协管员,每年至少参
加一次业务培训,主要学习新业务和技能,培训时间不少于1天,
具体由县人力资源社会保障局组织实施。培训所需资金,采取就
业专项补助资金支出和当地财政支持相结合的办法解决。
3.实行年度绩效考核。协管员实行平时考评与年度考核相结
合的机制。协管员平时考评与年度考核由各乡(镇)人民政府组
织,村“两委”具体实施。
平时考评每月进行一次,考评合格的每人每月额外增加200
元服务费,不合格的责成改正且当月不得享受增加服务费。当年
连续3个月考评不合格的,或者当年累计4个月考评不合格的,
年度考核结果评为基本合格,且全年不得享受增加服务费;当年
连续4个月考评不合格,或者当年累计5个月考评不合格的,年
度考核结果评为不合格,全年不得享受增加服务费且次年不再续
聘。
额外增加服务费按年发放。由各乡(镇)人民政府综合平时
考评与年度考核结果进行发放,资金由县人力资源社会保障局协
调保障。执行起始时间自2022年1月起至2023年12月止。
(二)拓展现有场地,实现窗口提升
1.打造村级电商共享直播间。在保持现有村级就业社保服务
平台窗口的基础上,在有条件、有需求的村委设立试点,建设独
立的电商共享直播间,用于支持当地产业产品线上直播销售等业
务拓展。
2、打造屯级服务工作站。在县、乡、村三级网络的基础上,
在屯级增加工作站,打造成为县、乡、村、屯四级信息网络,发
展屯级就业社保业务宣传队员,在屯级工作站,可实现业务宣传、
业务受理咨询等服务。
(三)提升就业服务质量
1.提升就业信息更新质量。一是每月采集、核实辖区内农村
劳动力就业信息、培训意愿,建立农村劳动力就业人员清单、有
就业意愿暂未就业人员清单,记录农村劳动力实际就业状态、就
业需求、培训需求等信息。二是每月5日前将上月核实后的就业
信息更新录入广西数字人社信息系统,做到数据及时更新。
2.提升岗位信息发布质量。一是及时将上级人社部门和本村
辖区内用人单位提供的就业岗位信息通过宣传栏、微信群等形式
发布到各村屯,每周至少发布一次。每年发布岗位个数不少于本
村辖区内劳动力总数的3倍,并按照每年不少于10%的数量递增。
二是通过广西数字人社信息系统向辖区内求职登记人员每月以
短信等形式发送匹配的岗位信息3个以上。三是对外出务工有就
业意愿、连续3个月未实现就业的农村劳动力由村级就业社保协
管员登记造册并每月报送上级人社部门,上级人社部门提供就业
指导并推介就业岗位信息3次以上。
3.提升职业技能培训服务质量。一是辖区内培训意愿登记满
10人以上的,要主动联系人社部门协调培训机构制定开班计划,
及时将开班信
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