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2015年工作会议暨六届三次职工代表大会会议材料之五

六届三次职代会提案解答报告

白永强

（2015年3月3日）

各位代表：

现在，我代表公司行政向大会作六届三次职代会提案解答报告，请予审议。

职工提案工作是尊重职工民主权利的体现，是公司与职工沟通的重要渠道。从这几年来看，广大职工的民主管理意识进一步增强，能够积极围绕企业生存发展的根本问题，集思广益，建言献策。在此，对大家的支持和付出表示衷心的感谢。

本次大会共收到职工代表提案25件，比往年有所减少（因为群众路线教育实践活动中解决问题270多件，领导干部接待日活动中解决了60多件）。经大会筹备组归纳整理，同意立案解答的共有15件，其中：合并立案10件。15条提案中，生产经营方面8条，工资福利方面7条。为使各单位、部门能充分研究和审理提案，确保提案的质量，会前送相关职能部门处理答复，现就提案中涉及的问题解答如下：

一、工资福利方面

（一）随着公司的不断发展，应加大员工队伍整体技能水平的提高，融入集团公司的持续发展。建议加强各类技能培训，组织矿山企业间的内部考察交流学习，增加知识面，提高业务水平；对于大学生不愿意从事技工岗位，建议招收一些技校生，从事技工岗位。

答：按照公司三级培训管理体系，各单位可以根据实际自主开展多样的培训项目，以公司“内训为主、外训为辅”的原则开展合理、有效的培训工作，加强培训后的评估、总结及传导，公司将加大内部培训师建设方面的力度，努力建成一支内部培训师队伍，加强各类技能培训的开展，同时鼓励各单位为员工创造更多的学习机会。各单位可以根据编制总额和岗位空缺情况招收大专生或技校生从事技工岗位。

（二）夫妻双方都在异地工作，家里都是留守老人和小孩，身边无人照顾，四年一次的探亲假时间太长，假期又短，是否能缩短年限；针对矿山企业的实际情况，对工龄满25--30年或长期病假的员工给予提前内退的政策；为了留住人才，建议调整高海拔艰苦地区工龄工资；高海拔地区员工轮换制度或内部退养政策。

答：公司依照国家法律法规出台了请休假管理办法，充分考虑到公司下属矿山单位大部分都位于高海拔艰苦地区的情况，公司薪酬方案中对高海拔和艰苦环境给予了特殊津贴，也实行了带薪年休假、员工子女高考陪护假和员工疗养管理办法，今后，公司将在充分考虑员工合理诉求及企业承受能力等因素基础上进一步做好制度的修订和完善，公司将加快高海拔地区员工退出或轮换政策的研究步伐，在合适时候推行，同时鼓励高海拔地区单位用工属地化。

（三）青海天泰制钠有限责任公司存在：1.技术人员缺乏，技术水平还需提高；2.工作能力及水平还需进一步提高；3.人员招聘工作困难，且从招聘到进入角色需要一定周期。建议加强集团内各企业技术交流。

答：近三年，盐业公司高度重视天泰公司的人才队伍建设，并通过多种渠道积极引进和培养各类相关技术人才，但技术人才流失依然严重。天泰公司仍需自身在“待遇留人、环境留人、文化留人”上下大力气，同时天泰公司应根据自身的行业技术特点，建立内部培训师团队，加强内部技术人才培训力度。

（四）随着集团公司各项管理工作的不断深入，目前的薪酬方案应结合西部铜业的地理环境，建议适当提高技工操作岗位人员和制定老员工薪酬提升的通道和空间。

答：公司在2010年推行薪酬套改以后，薪酬待遇是以各单位全面预算为基础，岗位分析为前提，以员工绩效提升为核心，以员工的技能水平、工作能力、工作成绩、岗位性质和贡献度为依据来确定的，因此薪酬待遇不能单纯以工龄的长短来区分高低。

(五)规范公司员工的晋升、晋级和降级流程。建议每年根据公司发展情况，制定适合公司员工和专业技术人员的晋升办法，提高员工工作积极性，稳定员工队伍。

答：公司现在为员工提供了管理序列、技术序列、技能序列三个晋升通道。并制定了相应的竞聘、聘任、考核管理办法，各分子公司可根据自身实际情况参照制定实施细则。

（六）公司目前只有生产类员工可参加工程师竞聘，非生产类员工只有行政职务晋升。建议非生产类员工参照生产类员工参加竞聘，提高待遇；取得中级职称和技师资格证的员工给予聘任。

答：公司不是按照生产类和非生产类的员工类型来进行职业晋升通道划分的，公司目前为员工提供了管理序列、技术序列、技能序列三个晋升通道，三个序列都有其对应的管理办法和薪酬待遇。对于不在“专业技术职务聘任”专业范围内取得初级、中级、高级职称员工和取得初级工、中级工、高级工及技师、高级技师职业资格的员工，每月可享受相应的津贴。

（七）1.从呷村矿建设初期至今已有12年，员工住宿仍然是建设初期的聚乙烯彩板房。随着企业的发展、人员的增加，出现诸如：地基沉陷、墙壁变型、宿舍不够等情况。2.呷村地处海波3812米的高寒地带，空气含氧量不足平原的50%，外部环境恶劣，员工在生活、工作