2020年海南自由贸易港政策全文解读.pptVIP

*海1南自由贸嘚嘚易港建设总体方案全面解读*前言|Preface当今世界在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。在海南建设自嘚嘚由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体实际行动。*1出台背景2政策主要内容3分阶段安排目录|Contents4发展目标与现实意义*出台背景第一章|Part.1*庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣发布决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸嘚嘚易港建设，分步骤、分阶段建立自嘚嘚由贸易港政策和制度体系2018年4月在海口分别主持召开专家座谈会和领导小组全体会议，研究讨论海南自由贸易港建设政策和制度体系，部署下一步重点2019年11月海南自嘚嘚由贸易港官方网站正式上线2020年3月决定建设海南自嘚嘚由贸嘚嘚易港的过程正式印发《海南自嘚嘚由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实2020年6月*海南自贸港建设基本原则借鉴国际经验。高起点谋划、高标准建设。符合海南定位。培育具有海嘚嘚南特色的合作竞争新优势。突出改革创新。赋予海南更大改革自嘚嘚主权。坚持底线思维。统筹安排好开放节奏和进度。体现中国特色。坚持中国特色社嘚嘚会主义道路。*第二章|Part.2政策主要内容*1贸易自由便利对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。“一线”放开。在海南自嘚嘚贸港与关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“一线”进（出）境环节强化安全准入（出）监管，加强口嘚嘚岸公共卫生安全、国门生嘚嘚物安全、食嘚嘚品安全、产品质嘚嘚量安全管控。“二线”管住。在海南自贸港与关嘚嘚境内的其他地区之间设立“二线”。货物从海南自嘚嘚贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关嘚嘚税和进口环嘚嘚节税。岛内自由。海关对海南自贸港内企业及机构实施低干嘚嘚预、高效能的精准监管，实现自贸港内企业自由生产经营。推进服务贸易自由便利。实施跨嘚嘚境服务贸易负嘚嘚面清单制度，破除跨嘚嘚境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁嘚嘚垒，给予境嘚嘚外服务提供者国民待遇。*2投资自由便利打造公开、透明、可预期的投资环境，进一步激发各类市场主体活力。实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁嘚嘚即入”，在“管得住”的前提下，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度。创新完善投资自由制度。实行以过程监管为重点的投嘚嘚资便利制度。建立以电子证照为主的设立便利，以“有事必应”、“无事不扰”为主的经营便利。建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位，确保各类所有制市场主体在要素获取、标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。*3跨境资金流动自由便利分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。构建多功能自由贸易账户体系。以国内现有本外嘚嘚币账户和自由贸嘚嘚易账户为基础，构建海南金嘚嘚融对外开放基础平台。便利跨境贸易投资资金流动。进一步推动跨嘚嘚境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结嘚嘚算便利化，实现银嘚嘚行真实性审嘚嘚核从事前审嘚嘚查转为事后核嘚嘚查。扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展，支持发展房地产投嘚嘚资信托嘚嘚基金。*4人员进出自由便利在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策，逐步延长免嘚嘚签停留时间。*5运输来往自由便利推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽实行特殊的船嘚嘚舶登记审嘚嘚查制度。进一步放宽空嘚嘚域管制与航嘚嘚路航嘚嘚权限制。鼓励国内外航空公司增加运力投放，增开航线航班。根据双边航空运输协定，在审嘚嘚核外嘚嘚国航空公司国际航线经嘚嘚营许可时，优先签嘚嘚发至海南的国际航嘚嘚线航班许可。*6实现数据安全有序流动实现数据充分汇