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街道食品安全工作具体实施方案

为做好本街道辖区食品平安检查工作，切实解决食品平安突出问题，全面提升食品平安水平，依据食品平安相关要求，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为深化落实科学进展观，坚持以人为本，切实把食品平安工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全地方政府对本区域食品平安工作负总责、有关部门根据分工各负其责的监管体系。坚持治理检查与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法检查整制，促进食品产业持续健康进展，保障人民群众饮食平安。

二、总体目标

按定期和平常不定期检查相结合的方式，使食品平安各环节的监管责任进一步落实，食品德业自律显著加强，食品生产经营行为得到有效规范，农产品和食品质量平安水平明显提高，人民群众食品平安得到切实保障。

三、?组织机构

为全面提升食品平安水平，确保辖区居民饮食平安，特成立长青街食品平安领导小组，名单如下：

组?长：彭望平（常务）

副组长：张学书

成?员：苏功斌??周?健?田克安?胡立凯?黄洪军

张仁国??朱可岭?夏发清?李东平?庞家辉

四、重点检查任务及主要目标、措施

（一）食品生产环节

开展无公害农产品、绿色食品、有机产品专项检查整治行动。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业。查处企业生产不符合平安标准食品的行为。重点检查小企业、小作坊，解决行业内影响食品平安的普遍问题。

主要目标：

1、对市场销售的“三品”进行检查，依法查处伪造、冒用使用标志等违法行为；开展“三品”质量监督抽检，依法查处不合格产品和生产企业。

2、食品生产企业建立健全进货验收、加工过程掌握和出厂检验等全过程质量平安制度。

3、食品生产加工环节区域性和行业性的质量平安问题得到有效遏制。

4、建立较为完善的食品生产加工小作坊特地管理制度，食品生产加工小作坊整体水平切实得到提高。

主要措施：

1、开展食品生产企业检查。开展食品生产企业检查，督促建立全过程质量平安制度，落实企业主体责任；督促企业落实产品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。鼓舞和引导企业乐观采纳良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）和危害分析掌握点技术（HACCP）等先进食品平安制度，提高企业食品平安管理水平。

2、开展区域性食品质量平安专项整治。深化调研，把具有区域性集中性生产物质特点而质量平安隐患较大的食品加工区作为重点整治地区；加强巡查，依法查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品德为，并准时发布相关查处信息；开展联合执法行动，查处取缔无证照生产加工行为。

3、全面整治食品小企业、小作坊。完善食品小企业、小作坊监管制度；开展食品小企业、小作坊调查摸底，建立监管电子信息档案，实施动态监管，使食品生产加工小作坊日常监管工作逐步实现规范化、制度化和常态化。

（二）食品流通环节

严格食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。重点检查售假问题突出的市场特殊是农村市场和食杂店，重点检查消费者举报多的食品。

主要目标：

1、索证索票和进货台帐制度进一步完善。

2、流通环节食品监测工作有效开展。

3、无照经营食品、销售伪劣食品等违法食品经营行为得到有效遏制。

主要措施：

1、严把食品经营主体市场准入关。严格根据法定条件，审验法律、行政法规规定的许可文件，未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，严把食品生产经营主体准入关。根据规定对食品经营主体准时进行特殊标注，加大对食品生产经营者的经济户口和信用分类管理力度。依法查处和取缔无证照经营和超范围经营食品的违法行为，确保食品生产经营主体资格合法有效。

2、加强日常巡查，下移监管重心，严格落实基层工商所食品平安日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类监管等结合起来，提高日常巡查的针对性和有效性，准时发觉和制止违法违章行为，依法查处销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为，切实规范食品销售者的经营行为。

3、完善和推动索证索票和进货台帐制度。进一步完善索证索票制度的详细要求和进货台帐制度的详细内容，加强分类指导，提高“两项制度”的针对性、可操作性和实效性，乐观探究适合不同经营主体和经营场所的电子台帐、纸质台收和票据粘贴台帐，进一步扩大“两项制度”的掩盖面。

4、加强流通环节食品监测。针对流通环节特点和消费者申诉、举报的状况，科学确定食品监测的范围、品种、项目和方式，准时进行消费警示和提示，加大对不合格食品退市的跟踪监管力