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目录

第一章总则

第二章合理和节约用地的基本规定

第三章建设用地指标

附加说明

第一章总则

第１．０．１条为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，

加强对建设用地的科学管理，适应工矿企业生活区建设用地的需要，提高土地利用率，制定

本建设用地指标。

第１．０．２条本建设用地指标是编制和审批新建工矿企业生活区工程项目可行性研究

报告，确定项目建设用地规模的依据，是编审初步设计文件、核定和审批建设项目用地面积

的尺度。

第１．０．３条本建设用地指标适用于人口规模在５万人及以下新建独立工矿企业生活

区工程项目，改建、扩建工程项目可参照执行。

指标内容包括新建工矿企业生活区的居住建筑用地。公共建筑用地、道路广场用地、公

共绿地及其他用地。

第１．０．４条新建工矿企业生活区建设用地必须贯彻执行国家有关建设和土地管理的

法律、法规。正确处理与业用地的关系，切实做到科学、合理、节约用地。

第１．０．５条生活区与生产区建设应统筹规划、同步建设。生活区的建设应尽量依托

所在的城镇；改、扩建工程项目应依托老企业，分利用原有设施。

第１．０．６条新建工矿企业生活区建设用地，除执行本建设用地指标规定外，尚应符

合国家现行的有关标准和指标的规定。

第二章合理和节约用地的基本规定

第２．０．１条新建工矿企业生活区建设，应根据工矿企业发展需要，综合考虑本地区

城乡建设条件，确定经济合理的建设规模。

第２．０．２条新建工矿企业生活区的建设用地，应符合当地城镇规划和土地利用总体

规划的要求。可以利用荒地、劣地的，不得占用耕地和经济效益高的土地。

第２．０．３条新建工矿企业生活区建设用地，应统筹规划，近期建设应合理集中，分

期建设项目的用地应分期征用。预留用地应严格控制。

第２．０．４条新建工矿企业生活区总平面布置应做多方案比较和技术经济论证；应尽

量采用先进合理的规划布局和建筑设计，节省建设用地。

第２．０．５条新建工矿企业生活区的市政公用设施，应分利用地形、地势，在满足

安全、卫生和使用要求的条件下，进行合理布局，节约用地。

第三章建设用地指标

第３．０．１条新建工矿企业生活区建设用地指标，系按下列条件编制：

一、生活区人口规模划分为０．３～２万人、２～４万人、４～５万人三个档次。

二、平均每户住宅建筑面积按５０计；平均每户按３．５人计。

三、居住建筑层数以多层（４～６层）为主。

四、居住建筑间距按《民用建筑设计通则》规定执行。

五、居住建筑覆盖率：４层不低于２４％；５层不低于２２％；６层不低于２０％。

六、生活区道路主干道红线宽度为２０～３０ｍ。

七、地形按平坦地形条件。

第３．０．２条工矿企业生活区建设总用地和单项用地人均指标不宜超过表３．０．２

规定。