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教育经济效益名词解释

教育经济效益亦称为教育投资的经济效益,或教育投资的外部经济效

益,是指通过教育投资培养和提高了劳动者的知识、技能以及生产能

力,从而给个人和社会带来的经济收益,也即教育投资对国民收入(国

民生产总值)或个人收入的贡献。

概念

这种收益按照享有主体的不同,可分为教育的社会收益和教育的个人

收益。或者说教育的社会经济效益和教育的个人经济效益。教育的社

会收益是指一定时期内国民经济增长中可以归因于国家(或社会)教育

投资的部分;教育的个人收益是指个人收入增长中可以归因于个人教

育投资的部分。

教育经济效益与教育效率有所不同,前者反映的是教育的间接产出与

教育投入的比较关系,后者反映的是教育的直接产出与教育投入的比

较关系,这是由于教育活动不同于经济活动,它的产出有直接产出和

间接产出之分。教育活动的直接产出是指受教育者劳动能力的提高,

通常以各级各类学校培养的各种熟练程度不同的劳动者和专门人才

来表示。教育的间接产出则指这些劳动者和专门人才进入社会经济领

域后,所带来的国民收入(国民生产总值)或个人收入的增长。

在中国的教育和学校管理工作中,常常将教育效率与教育经济效益混

为一谈,把教育经济效益当作教育效率。例如说,要“提高教育经济

效益”,“要提高办学效益”,它指的是要提高教育或学校的资源利用

效率,也就是我们通常所说的,要以较少的教育投入,培养较好、较

多的学生。

此外需要说明的是,教育不仅有经济收益,也有巨大的非经济收益,

其中包括社会的和受教育者个人及家庭的。在教育经济学中只探讨教

育的经济收益,教育的非经济收益则由其他学科如教育社会学等来研

究。

特点

由于教育是一个特殊的生产部门,因此相对于物质生产领域的经济效

益而言,教育经济效益有其自身独特地性质。

1.间接性

在物质生产领域中,投入生产资料,经过生产过程,产出物质产品,

其直接的成果形式是物质产品的增多和质量的提高;产品销售后就可

以直接取得经济效益。也就是说,生产投资在经济上的补偿和收益具

有直接性。

而在教育领域中,投入教育资源,经过教育过程,产出的是劳动者的

知识、技能,即教育投资的直接成果不是物质产品,而是各级各类学

校毕业生人数的增多和质量的提高,是现有劳动者智力和素质的提高。

只有当受教育者进入到物质生产部门,与生产资料相结合,生产出物

质产品后,才能取得经济效益,投资的补偿是通过国民收入的分配和

再分配实现的,投资的收益是通过国民收入的增加表现出来的。这表

明,教育投资的补偿和收益不是发生在在教育过程中,不是发生在教

育领域内部,而是发生在教育过程结束后,在直接的生产过程和分配

过程中表现出来的。因此,教育经济效益是通过对教育过程的直接投

入,再经过物质资料的生产过程,而间接实现的。所以,就教育过程

来说,教育投资的补偿和收益,只是潜在的、间接的。

2.迟效性

在物质生产领域中,如果把投资——收益的周期理解为从资金投入开

始,到建成投产,回收全部投资开始获得的收益的话,不同的物质生

产部门,不同的投资项目,经济收益周期的长短各不相同。从物质资

料投入生产到开始获得经济效益的周期长短,取决于劳动时间和建设

周期的长短。一般来讲,物质生产领域中,诸如能源、钢铁、交通、

基础设施等基本建设,建设周期、经济效益周期都比较长,纺织、食

品等部门的建设周期、经济效益周期则比较短。

而在教育领域中,教育投资的经济效益周期更长。首先,教育过程的

时间长。由于培养一个合格的高等学校毕业生,从幼儿教育到高等教

育要花费将进二十年的时间,而教育经济效益是要在结束教育过程之

后才能获得的,在培养周期内,只有人力、物力、财力的投入,而没

有任何经济产出。因此,教育过程的时间非常长,就决定了教育投资

的经济效益周期更长。其次,由于受教育者就业后,存在着一段理论

与实践相结合的适应时期,即毕业生把所学知识运用于实际工作还需

要有知识转化的“滞后期”,即使学校教育贯彻了理论结合实际的原

则,但学校学习的主要还是理论,把所学理论用于实际工作,在生产

中发挥作用也还需要或长或短的时间,从而滞后了教育经济效益的获

得。所以,教育经济效益是迟效的。

3.长效性

而在教育领域中,教育投资的经济效益则具有长效性。这是因为教育

投资的成果是劳动者的知识技能,而劳动者的劳动能力尤其是智力是

能够在比较长的时间内发挥效用的,起作用时间的长短,取决于劳动

者的寿命、健康状况和受教育年限长短。只要劳动者身体健康,并从

事劳动,教育成果就能够发挥效用,产生经济效益。如果人的平均的

劳动年龄为

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