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工程总承包〔EPC〕

EPC〔EngineeringProcurementConstruction〕，是指公司受业主委托，

按照合同约定对工程建立工程的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或

假设干阶段的承包，即工程总承包。通常，公司在总价合同条件下，对其所

承包工程的质量、平安、费用和进度进展负责。

在EPC模式中，Engineering，不仅包括具体的设计工作，而且可能包括

整个建立工程内容的总体筹划以及整个建立工程实施组织管理的筹划和具体

工作；Procurement，也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指

专业设备、材料的采购；Construction，应译为“建立〞，其内容包括施工、

安装、试车、技术培训等。

一、模式优势

较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面根本优势：

(一)强调和充分发挥设计在整个工程建立过程中的主导作用。对设计在

整个工程建立过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程工程建立整体方

案的不断优化。

(二)有效克制设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾。有利于设

计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建立工程的进度、本钱

和质量控制符合建立工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。

(三)建立工程质量责任主体明确。有利于追究工程质量责任和确定工程

质量责任的承当人。

二、根本特征

基于EPC总承包模式较传统的建立工程承包模式所具有的前述根本优势，

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其根本特征可以总结为：

(一)在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包

人，而应该给总承包人在建立工程工程建立中较大的工作自由。

譬如，发包人(业主)不应该审核大局部的施工图纸、不应该检查每一个施

工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否到达合同

要求，了解建立结果是否能够最终满足合同规定的建立工程的功能标准。

(二)发包人(业主)对EPC总承包工程的管理模式，一般采取过程控制模

式和事后监视模式两种方式。

(1)过程控制模式，是指发包人(业主)聘请监理工程师来监视总承包商“设

计、采购、施工〞的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程

师监视来介入对工程实施过程的管理。FIDIC〔国际咨询工程师联合会〕编制

的生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)即是采用该种模式。

(2)所谓事后监视模式，是指发包人(业主)一般不介入对工程实施过程的管

理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对工程实施总过程进

展事后监视。FIDIC编制的设计、采购、施工合同条件(1999年第一版)即是

采用该种模式。

(三)EPC总承包工程的总承包人对建立工程的“设计、采购、施工〞整个

过程负总责、对建立工程的质量及建立工程的所有专业分包人履约行为负总

责。也即，总承包人是EPC总承包工程的第一责任人。

三、合同形式

在EPC总承包模式下，总承包商对整个建立工程负责，但却并不意味着

总承包商须亲自完成整个建立工程工程。除法律明确规定应当由总承包商必

须完成的工作外，其余工作总承包商则可以采取专业分包的方式进展。在实

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践中，总承包商往往会根据其丰富的工程管理经历、根据工程工程的不同规

模、类型和业主要求，将设备采购(制造)、施工及安装等工作采用分包的形式

分包给专业分包商。

所以，在EPC总承包模式下，其合同构造形式通常表现为以下几种形式：

交钥匙总承包、设计—施工总承包(D-B)、设计—采购总承包(E-P)、采购—

施工总承包(P-C)、建立—转让总承包(BT)等相关模式。

最为常见的是一下三种形式。

(一)交钥匙总承包，是指设计、采购、施工总承包，总承包商最终是向业

主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程工程