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村级组织换届选举工作情况总结

麻城市村级组织换届选举工作情况总结

按照省、黄冈市统一部署，结合麻城实际，从今年7月26日龟山乡铺头坳村试点开始至11月30日，全市697个村的换届选举工作取得圆满结束。这次的换届选举，我们严格按照省委、省政府和黄冈市委市政府的文件精神的要求，按照早谋划、早部署、早行动的思路，紧密结合实际，深入基层开展调研活动，精心制订实施方案，认真选取工作试点，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推进农村基层民主建设，提高村级领导班子整体素质，得到了上级领导的好评和基层群众的欢迎。《湖北民政》、省委组织部《组工信息》以及《黄冈基层组织建设》等刊物专门刊登了我市的经验作法。现将我市村级组织换届选举工作的情况总结报告如下：

一、基本情况

在完成选举的697个村中，参加登记的选民共有696008人，直接投票的选民有462626人。村民代表21272人，女性6488人。选举产生村党支部书记697人，村委会主任697人，其中“一肩挑”585人。村“两委”干部交叉任职1905人，女干部582人。外出经商务工人员回村任职51人，其中任主职15人。村干部平均年龄43.2岁。其中35岁以下的有299人，36—50岁的1656人，51岁以上的456人。大专以上学历的有86人，高中学历的1416人，初中学历的909人。

二、主要作法

（一）抓好“四个统一”，夯实选举工作基础。一是统一部署，把好“调研关”。7月上旬，市委组织部、市民政局抽调人员组成调研组，分赴全市19个乡镇办和开发区开展了专题调查研究，摸清了基层组织运行情况。全市共召开了6次专题工作研讨会议，对换届工作的重要意义、工作程序、方法步骤等进行了深入探讨，并就换届选举工作中存在的问题和困难充分听取了乡镇的意见和建议，为村级组织换届选举的成功开展提供了大量第一手资料。二是统一领导，把好“责任关”。市委于8月30日召开常委会专题研究村级组织换届工作，并制定下发了《麻城市2008年村级组织换届选举工作实施方案》，对村级组织换届选举工作提出了明确的目标和要求。市委成立了村级组织换届工作领导小组和工作专班，并由市级领导牵头，分别对全市19个乡镇办和开发区实行包保、督导和指导。各乡镇也相应成立了以乡镇党委书记为组长的领导小组，结合各自实际，制定了符合本地实际的换届选举工作方案，形成了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、干部下村包点抓的工作格局，有效保证了换届选举各项工作落到实处。三是统一口径，把好“政策关”。市委要求各乡镇办严格按照有关法律法规和省委、省政府、黄冈市委、市政府的总体要求进行，按照市里的实施方案进行，不能减省环节，不能违反程序，不能降低要求。同时，利用广播、电视、党建网站和墙报、标语、宣传栏、党员群众大会等多种形式和载体，向广大群众和党员宣传村级组织换届选举的基本原则、程序要求等内容，引导党员和群众依法依规参与到换届工作中。四是统一管理，把好“信息关”。为及时、正确、全面地掌握各乡镇办换届选举进展情况，我们设计了麻城市组织管理系统，内容涉及成立领导小组、督导组、财务审计、述职评议等换届选举基本情况和新一届村两委成员基本信息，要求各乡镇定期登陆填报。通过这一系统软件，全市换届选举工作信息实现了即时更新、即时查询、即时汇总。

（二）“五措”并举，力克选举工作“三难”。针对村级换届选举工作中实现书记、主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、确保妇女干部当选难的问题，我们一是抓试点示范。在龟山乡铺头坳村村级组织换届选举工作试点中，我们坚持“两手抓”。一手抓“大事”，严格把握政策，规范操作程序，确保换届选举目标清，方向明；一手抓“细节”，扎实做好基础性、细节性工作，做到法定程序一步不省，该遵循的原则一个不变，该交给党员、群众的民主权利一点不留。实现了村党支部委员会书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”成员全部交叉任职，确保了村“两委”中有妇女干部当选，实现了党委意图和选民意愿的完美结合。湖北省民政厅在《湖北民政》杂志上对我市的试点选举经验进行了重点推介。《黄冈基层组织建设》也介绍了我市的经验和作法。二是抓业务培训。按照“分级培训、保证质量”的工作原则，全市从两个层次开展了换届业务知识培训工作。市委在试点村召开了全市村级组织换届工作动员大会，全市各乡镇办事处党委书记、组织委员、民政干事，市直各成员单位负责同志进行了现场观摩，通过以会代训的方式对各乡镇领导、工作骨干进行了业务培训。各乡镇党委依托乡镇党校，对直接参与村级组织换届选举工作的乡镇干部和村党支部班子成员进行了集中培训，对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及市委换届工作实施意见进行了重点学习，共培训选举业务骨干2362人，提高了各级干部对村级换届选举工作的指导水