分包商市场准入管理办法.pdfVIP

1.市场准入管理概述

1。1为规范分包管理，规避分包风险，选择优秀分包商建

立战略合作关系,实现互惠共赢,参照有关规定，特制定本管理办

法。

1。2本管理办法适用于*＊***工程项目业务分包的市场准入

管理.

1。3*＊*＊＊工程项目业务分包的市场准入管理是指：在

*＊＊**事业部、专业公司承揽的工程项目中，从事有关设计、

采办、物流、施工、投运、劳务等各类业务的分包商的资格管理.

凡从事*＊＊**事业部、专业公司工程项目业务分包的企业，

必须经资格审验、核准注册，列入合格分包商名录。

合格分包商是指：经过资格审验，办理了注册手续，持有＊

*＊＊*颁发的《*＊**＊*＊＊＊*市场准入证》（简称《市场准入

证》），经过业绩考核评价和年审合格的各类分包商。

分包商名录是指：经营管理部定期发布的各类分包商名单。

1.4****＊承揽的工程项目业务分包招标，原则上只能在合格

分包商名录中选取短名单，邀请投标。

2.市场准入管理体系与管理职责

2.1局长办公会是市场准入管理的最高决策机构。主要负责：

大措施；

决定市场准入管理的重大政策和规章制度；

决定市场准入管理的重大事项；

决定对重大违规事项的处置。

2。2经营管理部是市场准入管理的职能管理部门。主要负

责：

执行局长办公会做出的各项决定；

拟订市场准入管理的有关政策和规章制度;

组织对准入企业资质审核、核准,准入证发放及年审等工作；

组织对准入企业的业绩和履约情况的考核、检查和管理，监

督检查市场准入管理制度执行情况；

协调、处理市场准入管理中的纠纷和争议，对重大违规事项

提出处置意见和建议;

建立、维护合格分包商名录数据库，定期发布＊＊*＊*工程

项目各类业务合格分包商名录;通告不合格分包商名单。

2。3规划计划部、财务资产部、安全质量环保部、法律事

务部、监察部分别负责各专业的资质审查,其中:

规划计划部负责对企业的施工能力(技术、设备、人员)和施

工业绩进行审查；

财务资产部负责对企业的经营状况、财务状况、银行资信等

安全质量环保部负责对企业的安全生产资质、质量安全认证

体系、安全施工许可和质量安全事故审查；

法律事务部负责企业的法人资格、营业执照和法律行为进行

审查；

监察部负责监察分包商准入程序合法性和对承办部门的行

为进行审查。

2。4事业部、各专业公司是市场准入管理的执行单位.主要

负责：

贯彻执行＊*＊*＊市场准入管理制度；

对申请准入企业的资质及总体情况初步审查，推荐合格的分

包商；

按照合同关系，考核评价分包商的业绩表现;

协助处理市场准入管理过程中出现的纠纷和问题，并监督、

检查市场准入过程中出现的违规行为.

3。市场准入注册管理

3.1凡申请＊＊＊*＊工程项目业务分包市场准入注册的企

业必须符合以下条件:

具有独立企业法人资格；

具有相关专业资质、经营许可和良好业绩；

ISO-9000族质量认证体系的相应证书，或具备完善的

QHSE管理体系；

具有参加项目建设的相应技术、人员和设备保障；

近三年内未发生重大施工质量和安全生产责任事故；

企业经营状况和市场信誉良好，管理体制健全。

3。2凡申请＊＊＊*＊工程项目分包市场准入注册的企业应

当提交以下资料（不同类别分包商的特殊要求详见附录３）：

*＊＊*******市场准入申请表（附录１）;

＊*＊*＊**＊＊*市场准入审查审批表（附录２）；

授权委托书及受托人身份证明；

企业概况;

企业法人营业执照；

税务登记证；

组织机构代码证；

企业法定代表人资格证书或等效证明文件;

资质证书；

ISO-9000质量体系认证证书；

HSE体系认证证书（石油化工建设企业必须取得认证）；

安全生产许可证书；

银行开户许可证、资信证明和经审计的近三