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医院三重一大自查报告

为贯彻党的民主集中制原则，确保领导集体的决策过程合规、透明，提升领导班子管理的民主化、规范化和科学化水平，使权力运行得到有效监督和制约，保障我院领导干部正确行使职权，根据《党组关于在全县卫生单位推行“三重一大”民主决策制度的通知》精神，结合本院实际情况，特制定本规定。

一、基本原则

(一)积极推进领导方式的改革与完善，坚持和加强民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，广泛发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

(二)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策，确保职责范围内的“三重一大”事项均通过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议得到正确且有效的执行。

(三)医院领导班子成员，特别是主要负责人，应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，确保权力正确且不被滥用。

二、事项范围

“三重一大”事项主要涵盖：

(一)重大决策

1、医院发展规划、年度工作计划、重大改革措施以及涉及职工利益分配等重大事项方案的制定；

2、医院改革、干部人事制度改革、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题的处理；

3、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

(二)重要干部任免

1、医院中层干部的任免和调整；

2、高级人才引进、干部出国（境）；

3、重要岗位的人事调整；

6、干部的考核、奖励、分配及违纪违法行为的处理。

(三)重大项目安排及大额度资金使用

1、年度财政预算方案及决算情况；

2、财政性投资30万元以上的重大项目；

3、其他大额度资金使用项目（3万元以上临时性固定资产投资及消耗性支出）。

三、主要程序

“三重一大”事项，除非遇到重大突发事件和紧急情况，均应由医院领导班子集体讨论决定，不得通过传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。决策过程应规范化、制度化、程序化，确保决策的科学民主和结果的公正合理。

医院领导班子集体决策过程主要包括以下阶段：

(一)酝酿决策

1、对于重大决策问题，应根据具体情况，由院主要领导或分管领导提出初步设想，并进行广泛深入的调查研究。对于专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对于与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众的参与度。在充分听取各方面意见的基础上，提交院党政联席会议集体讨论。

3、对于重大项目安排，相关部门必须在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交院党政联席会议讨论决定。对于大额度资金使用，使用部门必须拟定支出计划或报告，经院财务部门审查提出意见，报分管领导审阅同意后，提交院党政联席会议讨论决定。

4、“三重一大”事项决策前，院分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

5、提请院党政联席会议审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出，除非遇到重大突发事件和紧急情况，不得临时动议。议题的相关材料应在院党政联席会议召开前送达参会人员，并确保他们有足够的时间了解相关情况。

(二)集体决策

1、在院党政联席会议决策“三重一大”事项的会议上，医院党政领导班子成员应对决策建议逐一明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未能到会的成员可以书面形式表达意见。

院党政领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

对于讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的情况，除非在紧急情况下按多数意见执行，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。

2、院党政领导班子的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。

(三)执行决策

1、“三重一大”事项经党政联席会议决策后，由院党政领导按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的情况，应明确一名领导牵头。

2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

3、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由院党政联席会议重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向院党政联席会议报告，未完成事项如需院党政联席会议重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、监督管理

(一)医院领导班子成员应严格遵守党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并督促科室严格执行。

(二)凡涉及“三重一大”的问题的有关会议，必须有详细的会议记录，会议记录存档备查。

(三)对于凡未按规定程序审批或未按照要求签字的，办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务科拒绝拨款报销。

(四)严格按照规定实行院务公开。干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众的监督。

五、责任追究

有下列情形之一的，应追究责任：

(一)未按照规定内容、范围