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STEM教育何以落地中国

【摘要】STEM教育已经发展成为全球教育改革中各国的战略选择。本文通过多个国家及地区的STEM教育发展战略分析和对比，以美国新发布的美国STEM教育2019-2023年五年战略“北极星”计划《制胜之道：美国的STEM教育战略》为例，分析我国STEM教育的现状和重要关注点，从中提取我国STEM教育发展需要的有益经验。

【关键词】STEM教育;国际对比;跨学科主题学习

STEM教育已经发展成为全球教育改革中各国的战略选择。目前，我国已经有一些STEM教育落地的政策。中国教育科学研究院STEM教育研究中心已于2017年发布《中国STEM教育白皮书》和《STEM教师能力等级标准》。在2015年教育部发布的《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见（征求意见稿）》和2016年国务院发布的《全民科学素养行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》中均提出要探索STE（A）M教育、创客教育等新教育模式，促进学生创新精神和实践能力的发展。2022年教育部印发的《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》特别强调了各学科要开展10%“跨学科主题学习活动”，也与STEM教育的理念有异曲同工之意。

各国STEM发展战略及相关政策

世界经济合作发展组织（OECD）在2011年的报告中指出，欧洲STEM教育政策的关注点是STEM人才培养和技能提高，认为STEM相关行业领域的发展是欧洲能够持续创新、发展经济和提高国际竞争力的关键。

芬兰政府开展校企和社区—家庭等多方机构的共同合作，积极推动STEM教育发展，以重大项目为载体构建全国范围的STEM教育网络。在历来重视“做中学”的基础上，芬兰教育部在上个世纪90年代就推出了LUMA项目（芬兰语自然学科“LUonnontietee”和数学“Mathematics”两词的缩写）。国家LUMA中心鼓励所有的合作机构和个体自由开放地分享他们的创意、优秀经验和实践做法，促进和支持儿童、青年和教师形成一定的社群组织。LUMA项目作为芬兰的STEM教育实践的基础，增强了学生对STEM教育的兴趣。

英国在2002年就已经把STEM教育正式写入政府文件，从国家战略的层面上推进STEM教育。2017年，英国出台了《建立我们的工业战略绿皮书》，提出技术教育是英国在现代工业战略中的核心。英国就业和技能委员会的数据反映，由于缺乏具备所需技能和经验的人，英国的STEM领域有43%的“技能缺口”难以填补。政府为应对这一情况加大投入并建立专门机构，设立国家项目促进STEM教育的发展，解决技能人才短缺的问题。近年来，英国广泛开展STEM教师培训，建立了国家科学学习网络，确立了国家级STEM示范活动，并启动了国家科学技术大赛和高等教育STEM计划。

澳大利亚的STEM教育可以用“全方位、全领域、全民性”来概括，2001年，澳大利亚教育部制定了一个为期五年的促进科学创新能力的计划——提高澳大利亚人的能力（BBA）。2004年澳大利亚教育部又推出“创新、科学、技术、数学教学推进计划”（BISTMT），其主要目标包括鼓励澳大利亚学校的创新意识。2012年澳大利亚政府启动一项名为“守护澳大利亚的未来”（SAF）项目，提供1000万澳元进行系列战略课题研究。2015年12月7日，澳大利亚政府发布“国家创新与科学议程”（NISA），提出24项计划，其中之一便是“提高所有澳大利亚人数字素养与STEM素养”。在2015年12月11日，澳大利亚联邦及各州和地区教育部长签署了《STEM学校教育国家战略2016-2026年》，提出五个国家行动领域，包括提高学生和教师STEM能力、支持学校STEM教育机会、促进与高校和企业的合作、建立数据库与证据库等。

为了加强STEM领域后备人才的培养和储备，2013年5月，美国国家科学与技术顾问委员会向国会提交了《联邦政府关于科学、技术、工程和数学（STEM）教育战略规划（2013-2018年）》;2018年，为进一步巩固美国的STEM教育在国际竞争中的领先地位，美國发布了新的“北极星”五年战略计划《制胜之道：美国的STEM教育战略》，对美国2019-2023年五年间STEM教育未来发展战略进行了规划和部署。

我们可以看到，STEM教育已经不仅仅是教育的改革，也已经出现在国家战略层面上的各种政策和文件中，如表1所示。STEM教育何以落地中国，从国际政策比较的视角，我们也能够得到对我国STEM教育的发展和STEM课程实践落地的有益方法和路径。

我国STEM教育发展启示

STEM教育本身是综合课程的一种表现形式，体现的是分门别类的学科知识走向统整的趋势。与其相对的概念是单学科教育，这与我国基础教育课程改革的方向具有内在的一致性，如何加强各学科间的关联和实现课程“统整”也是我国自新世纪基