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省委书记强卫的两封信

省委书记强卫写给湟源、互助两县县委书记的信

编者按：正月初

九、初十，省委书记强卫轻车简从，深入田间地头、村民家中，随机走访了一些农户，与群众促膝而坐，喝熬茶，吃洋芋，唠家常，了解群众所思、所想、所盼。随后，他饱含深情地给湟源、互助两县县委书记写信，为他们工作提出参考。今日，本报刊发强书记信件，希望全省广大干部认真学习，深刻领会，时刻牢记党的宗旨，深入基层接“地气”，深入群众聚“人气”，深入实际添“生气”，进一步增加干事创业的“底气”，努力为群众办好事、办实事、解难事，为建设富裕文明和谐新青海再立新功。

写给湟源县委书记蔡成勇的信

成勇

同志：

你好。昨日上午，我们在丹噶尔古城分手后，我乘车沿109国道往东至湟中县多巴镇，沿途随机走访了一些农户，也和在墙根下晒太阳的老人、年轻人聊了天，农村现在仍在过年气氛之中，社火活动，串亲戚，给冬季中的山庄增添了不少活力。通过和群众的接触，感到群众情绪很好，对党和政府近年来的惠民政策非常满意。我走访的多数家庭近几年都享受了农村危房改造政策，盖起了新房、大房。

在走访中也一再征求群众对我们工作的意见和建议，了解他们还有什么困难。从听到和看到的，我觉得以下几个方面情况值得注意：

一是走访的几个村子都未通自来水，条件好的在自己院子里打一口井，没有条件的则要到村里的公共井去提水，生活仍然存在不便。

二是这几个村修建高速路征占土地后，每家自有耕地人均只有几分，目前主要种些油菜、土豆等以自家食用为主的农作物，农民收入则主要依靠外出打工，如挖虫草、干建筑等，男劳动力往往去玉树、海西等地打工，女劳动力则在家附近或县城找活。虽然这几年一直实施“阳光工程”，但由于培训内容如餐饮服务等只适用一部分人，我去的几家都因年龄、文化和能力问题未能从“阳光工程”中受益，主要还是打小工、靠力气干活挣钱。再有就是如何提高农民外出务工组织化程度的问题，现在村里有经纪人或能人牵头的施工队，但组织化程度还不高，群众参与面有限，更多农民还是靠自己或三两结伴出去打工。

三是现在学生上学已经减免了各项费用，义务教育阶段寄宿生还有各种补贴。但家长反映现在学生开销还不小，主要是学校推销的各种辅导材料或其它费用，尤其是高中生花销更大，家长们觉得供孩子上学既是心愿又是负担。

四是关于低保政策问题。我到一个困难户家中，该户男主人因车祸去世，家里只有媳妇、婆婆和上初中的儿子，媳妇既要照顾老人，又要抚养儿子，还要打工挣钱，家境显得窘迫。我问她是否享受低保时，她告诉我，村里为了搞平衡，把低保补贴都给平均分了。

以上这些情况也仅是走访部分群众所得，不一定准确和全面，只是供你们在研究工作时参考。祝你们在新的一年里工作顺利，取得新的成绩。

此致敬礼。

强卫2012年2月1日

写给互助县委书记师存武的信

存武

同志：

你好。近日我抽空到你县农村转了转，走村入户随机访问了一些农民群众，了解他们年过得如何，去年家庭收成和收入怎样，新的一年他们有什么所需所望，对我们党和政府的工作有什么意见要求。所到之处，村村张灯结彩，户户备足了年货，客人一进门就端茶炒菜，十分热情，一派节日气氛。他们对党和政府近几年的惠民政策非常满意，对今后幸福生活充满信心。

在调研中也看到听到一些情况，归纳如下。

一是所去的村庄都未能通自来水，村民饮水主要靠自家打井，有一个村靠山上流下的泉水形成的一条小溪取水，去年上半年干旱导致泉水干涸，群众吃水就一度出现了困难。

二是互助农户农田以自耕为主，主要种植油菜、土豆，再种些小麦供自家食用。目前土地流转和生产组织化程度都还比较低，仍处在家庭种植、传统生产阶段，生产力水平不高。去年上半年干旱，夏季多雨低温，油菜产量下降，质量不佳，有些农户到现在油菜籽仍未卖出，影响去年总体收入。

三是现在农户收入主要靠外出打工，但组织化程度低，基本上靠自己出去找活或熟人联系介绍，十分不稳定。并且，打工时间短，农村劳动力一般都是春耕后，也就是“五一”左右外出打工，

九、十月份秋收时间回家收庄稼，一年也就在外打工4-5个月。此外，职业培训满足不了群众需求，一方面群众冬季在家没有培训机会，另一方面我访问的农户劳动力都觉得自己岁数大、文化低，只能打小工。

四是农民的怨气往往集中在少数村干部身上，反映一些村干部利用职权谋取私利，政策好处先给自己或亲戚好友，如危房改造项目往往给了与村干部关系近的人。我问到有一户村民建的奖励性住房只拿到2800元补助。所以，帮助广大村干部提高素质和工作水平是我们应该重视的事。

五是农民贷款困难，群众反映现在小额贷款相对方便，但想发展生产，需要资金额度大一些，贷款难度就大。有一农户想贷款10万元购买生产设备，扩大家庭养殖规模，在信用社打听了一下，需要夫妻两人结婚证和担保人夫妻的结婚证等材料，程