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为农村转型效劳的教育与培训
技能、工作、农村社区学习中心
王力
两局部内
•技能开发促进农村社会转型
•农村社区学习中心的国际比较
第一局部
技能开发促进农村社会转型
(SkillsforAll)
世界人口
•2024年世界人口到达了一个转折点。2024
年在人类历史上,地球上的70亿人口中,
城市人口首次超过农村人口。现在世界的
一半人口生活在城市,撒哈拉以南非洲、
印度和中国的农村人口比例从55%到70%
不等。从绝对数字看,开展中国家三分之
一的人口,仍将居住在农村而且依赖农业
经济。到2050年,这一数字将到达26亿。
农村贫困人口
•目前许多开展中国家的问题是农村贫困人
口发现自己非常难以应对来自个人或家庭、
自然和气候灾害、全球或国家经济和开展
面临的多重危险。所以,作为大多数国家
的农村贫困人口,他们无法抓住农业或非
农经济中存在或出现的时机。同时,如果
开展中国家大多数农村人口面临的问题不
能有效解决,全球和各国面临的与贫困斗
争和建设可持续开展未来的整体挑战也无
法实现。
国际农村教育研究与培训中心
•2001年“国际农村教育研究与培训中心〞出版的名
为“教育与农村转型:政策框架〞的报告,提出了
重新思考农村地区和农村人口教育等问题并聚焦
在“农村转型〞上的概念。
•
不用农村开展、农村变革或农村教育,而使用农
村转型这一术语——是经过深思熟虑,用来传达
在全球和国家变革背景下,农村社区变革与开展
的主动性、和积极性的过程。而教育被视为实现
和塑造农村转型目标的关键工具。
•强调了教育与农村转型之间的连系,以及
农村社区变革面临的巨大挑战。
•强调了通过使人们具备知识、技能和培养
人的尊严的价值观,来扩大农村人口的选
择时机和提高行使这些选择时机的能力。
报告出版十年之后
•在这一报告出版十年之后,出现了使贫困
人口特别是农村贫困人口脆弱化的新因素。
源于西方金融市场的经济危机影响了无处
不在的贫困人口;食品平安的新威胁;人
为的和自然的灾害〔包括气候变化威胁生
存及大量人口的生计的影响〕等,就生动
说明了这一点。因为大多数贫困人口生活
在农村,这些风险特别影响着农村人口。
•2024年9月的联合国大会在回忆2024年实
现千年开展目标的进展时总结到,千年开
展目标中的许多内容包括教育目标——曾
设想21世纪人文主义的新未来,不能完全
实现。其中一个原因就是开展中国家的大
量农村人口仍然被剥夺了教育权利,没有
获得掌握技能和知识的时机,无法开展自
身的能力和扩大他们生存中的选择权。
亚洲开发银行对中国、马来西亚
和越南三国的评价研究
•2024年对中国、马来西亚和越南三国进行
了专门的评价研究,试图答复下面问题:
农村贫困家庭怎样走出贫困?减缓贫困的
干预措施的效果怎样?有哪些经验教训?
可以看到,所有工程区域农村贫困状况都
在大量减少。在上述三国,同时伴随着一
般的消除贫困和经济增长。然而,也发现,
农村家庭面临的源自不可预见的和并不稀
少的人为和自然的的伤害和危险,使他们
仍然处于贫困状态或返贫。
•从逻辑上看,农村人口走出贫困的路径必
须与生产力提高和农村经济中的农业生产、
非农企业的增长或城乡移民扩大就业时机
紧密相连。从世界范围来看,农业增长历
史上曾在许多国家对减少贫困起到重要作用。
农村地区形状
i〕自然资源原本匮乏〕——土地短缺、水资源短缺、提高农
业生产力的气候和生态条件的不好、或者仍然是小农经济
等;
ii〕根底设施缺乏——道路又少又差、水供给和水利设
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