重庆市化工园区认定审查标准、扩区管理细则(试行).docxVIP

重庆市化工园区认定审查标准、扩区管理细则(试行).docx

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—1-—

附件1

重庆市化工园区认定审查标准

序号

建设标准

细化要求

(包括量化标准等)

审查方式及材料

(包括但不限于)

1

化工园区设立应手续完备,依法依规开展规划环境影响评价、整体性安全风险评价、规划水资源论证,并通过相关部门审查、备案。

1-1化工园区设立应手续完备。

1-1-1化工园区所在主体园区经市级及以上人民政府批准设立。A

查阅资料:

化工园区所在主体园区设立的批复文件。

1-2化工园区应依法开展规划环境影响评价,并通过生态环境部门审查、备案。

1-2-1化工园区依法开展规划环境影响评价,编制环境影响报告书,通过专家评审后,并取得审查意见或进行备案。A

查阅资料:

(1)园区环境影响报告书;

(2)市生态环境部门审查意见。

1-3化工园区应依规开展规划水资源论证,并通过水利部门审查。

1-3-1化工园区按照规定开展规划水资源论证,对水资源生态造成重大影响的应编制规划水资源论证报告,并取得审查意见。A

查阅资料:

(1)园区规划水资源论证报告;

(2)水利部门审查意见。

1-4化工园区应依规开展整体性安全风险评价,并通过专家评审、辖区应急管理部门审查。

1-4-1化工园区按照规定开展化工园区整体性安全风险评估,编制化工园区整体性安全风险评估报告,并取得审查意见;A

1-4-2化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应。B

查阅资料:

(1)化工园区整体性安全风险评估报告;

(2)市应急部门审查意见。

2

化工园区应明确管理机构,具备安全生产、环境保护、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区安全管理和环境保护需要的人员。

2-1化工园区应明确管理机构,具备安全生产、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区安全管理需要的专业监管人员。

2-1-1化工园区有区县政府设置或指定具备安全生产、应急救援等管理职能的管理机构;A

2-1-2化工园区管理机构相关负责人应具有化工专业背景;B

2-1-3化工园区安全专业监管人员原则上不少于6人;化工(危险化学品)企业超过20家的,专业监管人员原则上不少于10人;化工(危险化学品)企业超过40家的,专业监管人员原则上不少于15人。A

(专业监管人员应具有化工等相关专业本科以上学历,或者相关行业领域中级以上专业技术职称、二级(技师)以上职业资格,或者注册安全工程师等职业资格,或者在化工企业一线从事生产或安全管理10年以上。)

查阅资料:

(1)园区管理机构成立文件;

(2)园区管理机构组织架构、人员姓名及职务列表;

(3)园区安全监管人员名单;

(4)相应人员学历证书或资质文件。

2-2化工园区应明确管理机构,具备环境保护方面有效管理能力,配备满足化工园区环境保护需要的人员。

2-2-1化工园区有区县政府设置或指定具备环境保护管理职能的管理机构;A

2-2-2化工园区环境监管人员原则上不少于3人。A

查阅资料:

(1)园区管理机构组织架构、人员姓名及职务列表;

(2)园区环保监管人员名单。

3

化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和相关规划,严禁在地震断层、地质灾害易发区、生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、饮用水源保护区及其他环境敏感区等地段、地区选址。化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求,并设置周边规划安全控制线。

3-1化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和相关规划,严禁在地震断层、地质灾害易发区、生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、饮用水源保护区及其他环境敏感区等地段、地区选址。

3-1-1化工园区选址范围符合《中华人民共和国长江保护法》等相关法律法规;A

3-1-2化工园区四至范围内用地符合国土空间规划;A

3-1-3化工园区不得占用永久基本农田、自然保护区、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区;A

3-1-4化工园区严禁在地震断层、地质灾害易发区选址。已正式认定化工园区范围涉及地质灾害易发区的;在地质灾害易发区开发建设应严格遵守《地质灾害防治条例》和《重庆市地质灾害防治条例》的相关规定,并做好地质灾害危险性评估;A

3-1-5化工园区选址布局满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单等相关要求。A

查阅资料:

(1)国土空间总体规划图(标出四至范围线),化工园区现状平面布置图、区域位置图,化工园区与长江干支流位置示意图等相关图纸;

(2)园区四至范围坐标(2000国家大地坐标系);

(3)园区边界500m范围内最新卫星图和测绘图;

(4)化工园区整体性安全风

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