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关于乡镇农机站工作人员待遇的调查
关于乡镇农机站工作人员待遇的调查
关于乡镇农机站工作人员待遇的调查
关于乡镇农机站工作人员待遇的调查
华容县农机局夏金明
我县乡镇事业单位机构改革后,乡镇农机站工作人员普遍反
映经费不足,待遇过低,工资无着落的问题,严重影响了工作
的积极性。最近,我们对全县22个乡镇农机站的工作与待遇进
行了一次较为详细的调查,并就乡镇农机工作人员的待遇问题
进行了一些肤浅的探讨。
一、基本概况
全县22个乡镇农机站去年机构改革前定编66人,其中中专
学历的12人,初级职称的8人,中级技术职称的27人。从事
农机工作10年以上的53人,35岁以下的20人,50岁以上的
20人。有14个乡镇农机站有办公场所,固定资产42.4万元,
有18个乡镇农机站负债,总负债83.1万元。县财政拨款13万
元,人平20xx元。机构改革后,全县定编22人,每乡镇1
人。县财政拨款6.6万元,人平3000元。
多年来,农机人默默无闻,呕心沥血,扎实工作,服务“三
农”,改造传统农业,建设现代农业,为发展壮大我县农机事
业,促进县城经济的发展,作出了不可磨灭的贡献。
二、存在的问题
在市场经济条件下,农机事业面临很多困难,目前仍处在十
分艰难之中。乡镇农机站更是面临严峻的形势。这既有农机系
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统干部职工思想观念难以适应的问题,更有国家政策调整变化
的问题,也有各级党委、政府对农机事业重视支持不够的问
题。具体地看,存在六个方面的问题。
1、事业经费严重不足,且难以到位。20xx年由于县委政府
的高度重视,财政部门的大力支持,乡镇农机站事业经费按
20xx年定编人数66人,人平20xx元,计13万元,经县农机
局直接拨付给了乡镇农机站,平均每乡镇约6000元。机构改革
后,每乡镇定编1人,计22人。今年的农机事业经费按人平
3000元划拨给乡财政。表面上看,人平增加了1000元,实际
上每乡镇站减少了3000元的收入。3000元的拨款对于一个自
然人来说,可以解决生存问题,但对于一个法人,一个负有工
作任务的单位来说,的确是杯水车薪。而且,有部分乡镇由于
种种原因,无法足额到位。据调查,22个乡镇,人头经费能足
额到位的只有8个;略表心意,给一部分的8个,还有6个乡
镇,还未给分文。乡镇农机人工作如何干,日子如何过,可想
而知。
2、各种摊派较多,不应付不行。调查中,有几个乡镇农机站
长向我们反映,到目前为止,乡镇分配的各种摊派开支高达
4000多元。如治安费、赞助费、报刊费、募捐款、慰问费等
等,都是硬任务,不应付不行。农机事业经费,被七扣八折,
所剩无几。部分站长们说:“县拨农机事业经费基本上领不回
来,也不作这个指望”,而各项工作却都有他们的份。大部分乡
镇的农机站长,都有联系点,办点村,中心工作都要参加。如
地下“xx”整治、财贸入库等,特别是防汛抢险、调车出力还要
贴钱。
3、下岗人员养老保险及补偿无着落。根据县委乡镇事业单位
机构改革精神,全县定编22人,其他44人,全部按相关政策
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提前退休、离岗或有偿解除人事关系。部分农机站由于一无固
定资产,二无流动资金,加之乡镇的改革配套资金也无法到
位,改革的政策措施基本上落实不了。形式上改了,实际上无
法到位,买不断,还不了,理不清。改革已过去一年,养老保
险无着落,买断的补偿无法兑现,而在下岗人员中大部分人为
乡镇农机事业工作了一辈子,如今是“断奶也断粮”,最后领张
“白条”回家养老。他们说“作为农机人真的很无奈”。
4、负债严重,无力偿还。22个乡镇农机站中,有10多个乡
镇农机站拖欠人员工资。有18个乡镇站负债,少则几万元,多
的达25万元。全县乡镇农机站共负债83.1万元。这些债务负
担象块沉重的石头压在现任农机人身上,使本身弱不禁风的农
机站经济状况犹如雪上加霜。
5、政策性支持缺乏。乡镇
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