休闲食品原辅料农产品供应基地评价规范编制说明.pdfVIP

《休闲食品原辅料农产品供应基地评价规范》编制说明

一、编制的目的和意义

休闲食品是以谷类、食糖类、果蔬类、坚果与籽类、

薯类、水产类、肉类、豆类、食用菌类、乳类、蛋类等为

主要原料，添加（或不添加）辅料或食品添加剂，采用相

关工艺制成的，人们主要在闲暇或休息时食用的非主食

类、非菜肴类即食食品，我国休闲食品人均消费额低于发

达国家。

随着人民生活水平提高、消费潜力释放、消费场景的

日益丰富以及休闲食品类创新产品不断涌现等多重因素共

同驱动，休闲食品已经逐渐成为市场消费热点，休闲食品

行业正在消费升级，我国人均休闲食品消费将继续保持增

长，也为食品产业迎来更加广阔的发展空间。中商产业研

究院近日发布《2023年中国休闲食品产业链图谱研究分析

报告》显示，2022年我国休闲食品行业的市场规模为

8437亿元。受可支配收入增长、城镇化进程加快、新产品

持续升级及销售渠道不断改善等因素的推动，2023年我国

休闲食品行业的市场规模将达到9286亿元。

休闲食品产业链上游为五谷、果蔬、肉类、坚果等初

级原料农产品供应，中游为休闲食品的加工和生产过程，

下游消费渠道包括个体零售、商超卖场、连锁店铺、便利

店、电商平台、外卖平台等。

休闲食品是指通常在正餐以外的时间里或休闲时间食

用的包装食品，我国是全球最大的休闲食品市场之一，从

行业竞争格局来看，我国休闲食品市场具有体量大、品类

多、市场集中度低、市场相对分散的特征，2021年前十五

大企业的市场总占有率为21.5%。

河南是农业大省、强省，也是我国重要的食品加工大

省、强省，发展休闲食品产业具有得天独厚的条件，休闲

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食品也已经成为河南食品业下一步的瞄准方向。

休闲食品在线上电商和线下连锁量贩两个销售平台的

导流下，竞争环境更加激烈，低品质、低价格的激烈厮杀

终将导向同质化，但是最终还是只有差异化的高品质、高

性价比产品才能牢牢抓住消费者，走的更远，赢到最后。

随着休闲食品行业的结构化调整和消费升级，不同规模的

休闲食品企业通过不同渠道针对不同消费群体，推出差异

化的高品质、高性价比休闲食品，特色化、专业化趋势正

在逐步显现。

《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规

划》（豫政[2021]56号）提出到2035年基本建成绿色食品

业强省的目标。2023年1月14日，河南省十四届人大一次

会议政府工作报告提出积极发展休闲食品产业。近日，由

河南省农业农村厅牵头，正在抓紧研究制定《绿色食品业

转型升级行动计划》，其中，要重点实施“六大升级行

动”其中之一就是实施休闲食品升级行动，发展肉类食

品、谷物零食、花生食品、冻干食品、休闲饮品和宠物食

品等休闲食品。

省政府办公厅日前印发《河南省培育壮大尼龙新材

等27个重点产业链行动方案》，休闲食品产业链列入现代

食品集群重点产业链，是27个重点产业链之一，要求以传

统优势休闲食品、新兴成长休闲食品、非遗和“老字号”

休闲食品、未来休闲食品为重点，打造具有全国影响力的

休闲食品产业基地。

今年以来，深入学习贯彻习近平总书记关于加快构建

现代产业体系的重要论述，认真落实党中央重大决策部

署，省委、省政府要求把产业发展的重点聚焦到提升产业

链现代化水平上来，对全省各领域产业发展体系进行战略

性重塑，聚焦产业前沿，把握产业发展趋势，培育重点产

业链，一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业

升链、新兴产业建链，致力打造适应未来发展要求的现代

化产业链；要求系统梳理我省休闲食品产业链长板优势、

短板弱项，做实做细休闲食品产业链，以创新精神和举

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措，科学谋划制定《河南省休闲食品产业链培育行动方

案》，汇聚产业链上下游力量，整体协同推动休闲食品产

业链全链条发展。

2023年5月10日，省政协副主席谢玉安出席休闲