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地铁突发大客流预案城市轨道交通

目录二、适用范围三、预案事件分级四、处置原则五、各单位职责六、信息报告内容一、编制目的

为了快速、果断地处置运营中发生的大客流爆满事件，维护地铁运营稳定和正常的秩序，确保地铁运行与乘客人身安全，特制定本处置预案。编制目的

适用范围本预案适用于轨道交通路网内由于各种非政治性因素致使地铁车站在某一单位时间内候车、停留的乘客超过了该站设计许可的客流容量，并有继续增加的趋势，对此如不采取紧急措施将极有可能发生人员伤亡事故或意外的事件。

预案事件分级根据路网线路运能，依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况，划分为一级、二级、三级三个等级。

I级Ⅱ级Ⅲ级突发大客流是指路网内两条以上线路发生站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上，地铁运营秩序受到严重影响，可能造成人员伤亡、财产损失等后果，并需通过外部力量来疏导支援的。突发大客流是指路网内单一线路发生站台、站厅都较为拥挤，地铁运营秩序受到一定影响，以地铁公司为主能够处置的突发大客流。突发大客流是指某一车站站台较拥挤，地铁运营秩序未受到较严重影响，通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。

在处置大客流爆满事件时应遵循“确保安全、统一指挥、措施有效、合理引导、及时疏散”的原则。处置原则

突发大客流爆满事件发生时，相应各级分管领导必须赶赴事发线路或车站，遵循“确保安全、统一指挥、措施有效、合理引导、及时疏散”的原则，合理疏导，尽快排除拥堵，恢复正常运营做到“一化解、二疏导、三封堵”，对经常性的或可预见的客流爆满采用增加运力办法解决；对突发的或超出预见的客流爆满要加强客流组织工作，做到有序进站，有序上车；对暴涨的客流，一时难以疏导时，经请示同意后可采取必要的封站或限流措施。及时调整运营方案，增加列车密度，应根据实际情况及时组织备用车上线投入运营，缓解重点车站客流压力,及时运送乘客。发生客流爆满事件，网络运营协调与应急指挥室应尽快加强与现场沟通、迅速做出反应，确定恢复运营的方案，协调、指挥各单位各部门行车和客运组织工作，并向网络运营协调与应急指挥室申请启动公交配合预案。应对重点车站进行重点监控，根据实际情况适当延长列车在该站的停站时间，尽快疏运车站客流,对可能造成的大间隔及早采取疏导措施。采取大客流乘客疏散和限流措施时，为争取乘客的理解与配合，必须加强现场宣传广播工作，车站、列车广播要内容一致，保持同步，防止事态进一步扩大。广播应做到连续、及时、正确。维护好进出站秩序，避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件。加强站台巡视，做好宣传，维护站台乘客的安全.当地铁车站突发大客流时，应及时启动空调系统，增加通风量，保证大客流情况下，车站的空气质量良好。若客流太大，严重超越地铁运输能力，由网络运营协调与应急指挥室下达关闭车站的命令，车站做好关闭车站工作。需要市有关部门联合处置时，由网络运营协调与应急指挥室进行联系协调。在准备采取限流或疏散等措施时，要将情况通报公安机关，得到公安机关的支持，确保所采取的措施能够顺利完成。运营单位对于大型活动，如大型展览会、大型体育比赛、大型文艺演出、重大集会、重大节日和发布了恶劣天气预警等引发的客流爆满，各分公司、网络运营协调与应急指挥室提前做好准备，制定专门的运输方案和客流组织方案，并提前安民告示，网络运营协调与应急指挥室及时通报大型活动的信息，力争做到提前准备。

信息报告内容事件发生时间、地点、影响程度等突发大客流形成原因、规模、已采取的措施事件发生的后续跟进措施相关线路或区域的客运组织：包括停止和恢复售票时间、退票情况赠票发放情况等其他必须说明的内容及要求报告人单位、姓名、岗位

现场处置指挥1、按照“谁主管、谁负责”的原则，由事发车站站长全权负责事发现场的指挥。2、客运分公司领导到达现场后即接替指挥工作。3、事发现场所在地的派出所在接到分局指挥中心下达的处警命令后，由所领导负责现场处置的指挥工作。分局支援警力到达事发现场后也由所领导统一指挥。分局领导到达后，由分局领导进行指挥。4、现场指挥小组（由运营公司和轨道公安分局及指定人员组成）到达现场后，由指挥小接受现场指挥小组的指挥。5、接替现场指挥者必须充分了解事发现场情况，被接替者必须主动汇报事态发展情况后，，报交通局值班室协调解决。6、在处置过程中对需要上级有关部门或市有关单位支援和处理的组接替指挥工作。

大客流事件报告内容及规定内容：(1)事件发生地点、时间；(2)事