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食品安全“两个责任”包保督导工作方案
为推进全镇食品安全“两个责任”工作落实落细，精准、
有效开展食品安全包保督导工作，根据X落实食品安全“两
个责任”实施方案要求，现就包保干部开展督导工作有关事
项通知如下：
一、督导时间
各级包保干部要按时开展食品安全督导工作，于1月20
日前完成首次督导，以后按要求每季度开展1次。
二、督导要求
（一）督导频次
各级包保干部每季度至少对所有包保主体开展1次督导，
重要节假日、重点时段应增加频次。
（二）督导形式
1.现场督导。原则上应开展现场督导，对高风险食品生
产经营者（如：乳制品、肉制品等生产企业），学校（幼儿
园）食堂等餐饮单位必须开展现场督导。
2.集中现场督导。对包保主体相对集中的地方（如：食
品工业园、餐饮街、多个食堂的学校等），可实行集中现场
督导。
3.非现场督导。对于低风险的食品生产经营者，可采取
集中汇报、电话询问、视频会议等方式开展督导。
三、督导程序
(一)督导准备
1.提前联系。包保干部开展督导前，应联系包保主体，
确定督导时间、参加人员和督导方式。对学校、幼儿园和养
老机构食堂开展督导的，可通知相关主管部门负责人参加。
非现场督导的，可视情省略此步骤。
2.熟悉情况。包保干部在开展督导前，应了解包保主体
的食品安全总体情况和督导任务（任务清单见附件）。
3.工作衔接。镇食药安办要协调市场监管部门做好包保
干部与包保主体食品安全管理人员、本级市场监管执法人员
的衔接。包保主体受到责令停产停业、吊销许可证等行政处
罚的，属地市场监管部门应及时通报包保干部。
（二）督导实施
1.现场督导。包保干部到达包保主体营业场所，表明身
份，听取主要负责人或食品安全管理人员工作介绍，并根据
任务清单逐一对照填写督导内容。包保干部可根据督导任务，
查阅资料、实地查看、进行询问。
2.集中现场督导。包保干部逐一听取包保主体主要负责
人或食品安全管理人员工作介绍，并根据任务清单逐一对照
填写督导内容。
3.非现场督导。对于可不实施现场督导的包保主体，包
保干部可采取集中听取汇报或电话、视频连线主要负责人或
食品安全管理人员，根据任务清单逐一对照填写督导内容。
（三）督导结果
1,及时通报问题。督导发现的问题，包保干部督促包保
主体及时纠正，并通报属地市场监管部门。
2,快速响应处理。市场监管部门收到通报的问题线索后，
立即组织现场检查或立案调查，依法处罚、责令整改，并将
调查处理情况通报包保干部。
3.报告履职情况。包保干部每年向本级党委政府或村
（社区）两委和上级食药安办报告履职情况。由镇食药安办
汇总包保干部履职情况，统一报镇党委政府和上级食药安办。
四、督导纪律
各单位要督促包保干部严格按照任务清单开展督导，不
得干扰包保主体正常生产经营活动，不得随意加重包保主体
负担；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式
主义，杜绝层层陪同；严格遵守廉政纪律，不得收受包保主
体财物、接受包保主体宴请。
附件1
镇（街道）包保干部督导任务清单（B级）
包保主体名称：_____________________________________
包保主体地址:______________________________________
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