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创建绿色货运配送示范城市实施方案

为进一步推进创建城市绿色货运配送示范工程有关工作，依据《城市绿

色货运配送示范工程绩效考核评分细则》，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以交通建设为引领，坚持智慧、高效、绿色、低碳原则，整合各方物流

资源，不断提升城市绿色货运配送服务水平，着力破解物流配送〃最后一公

里〃难题，有效促进社会物流降本增效，逐步形成具有特色的绿色货运配送

发展模式,助力区位交通优势加快转化为枢纽链接优势，加快打造商贸物流

中心和国际消费中心城市。

(二)工作原则

1.坚持市场运作。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持鼓

励商贸流通企业创新发展；发挥在规划、标准、规范等方面的作用，营造公

平、有序的市场发展环境。

2.坚持协同推进。加强各部门协同配合，完善城市货运配送管理体制

机制，共同推进货运配送规范、有序、绿色、高效发展。

3.坚持统筹规划。统筹规划物流配送基础设施，合理布局城市三级配

送网络体系，重点推进城市共同配送、冷链专业配送、快递末端配送等领域

示范项目建设，加快构建城市配送物流公共信息平台，引领行业健康发展和

信息互联互通。

4.坚持技术支撑。建设城市绿色货运配送服务平台，加强配送企业日

常和服务质量考核，提高货运配送公共服务质量，提升货运配送运行效率和

管理水平。

（三）坚持提质增效。加快物流配送车辆结构调整及新能源车辆应用

更新，降低物流配送总体能耗和污染物排放水平，推进物流装备标准化建设，

提升物流社会化和集约化水平，降低物流配送总成本,实现资源高效利用和

城市绿色发展。

（三）工作目标

培育一批运作高效、服务规范的城市绿色货运配送企业，支持一批绿色

低碳、循环共用的物流运输装备运营服务平台，建设一批集约智能、功能完

善的城市货运配送枢纽，发展一批衔接顺畅、资源共享的城市配送新模式，

到2025年实现城市绿色货运示范企业较创建初期车辆平均日单车行驶里程

提高20%、吨公里运输成本降低10%、周转量能耗降低3%,建成功能健全、

资源集约、协同共享的城市绿色货运配送公共信息服务平台，形成以干支衔

接型物流园区、公共配送中心、末端配送站为支撑的城市货运配送三级网络

体系，打造15分钟内完成城市配送〃最后一公里〃、30分钟内实现干线运

输与城市配送高效衔接、60分钟内实现相邻城市互联互通的城市高效配送

圈。

二、主要任务

(一)优化城市货运配送节点网络布局

1.推进干支衔接型货运枢纽建设。结合产业布局和物流空间布局，

建设3个以上干支衔接型枢纽，服务区域间甩挂运输、多式联运、仓储集

散等物流服务需求，形成铁路、航空、公路等多种干线运输方式与城市配

送之间的快速衔接。

2.推进公共配送中心建设。充分匹配全市生产、生活资料配送需

求，大力发展〃多用户共同配送〃模式，布局建设5个以上公共配送中

心，开展采购、集货、分拣、存储、理货、加工、送货、信息处理等物流

业务，推动配送中心规模化、专业化、集约化升级。

3.推进末端共同配送站建设。充分利用邮政、商贸等现有终端网点，

进一步完善城市末端配送体系，新增投入200个以上末端共同配送网点，

建成覆盖15分钟社区生活圈以及住宅小区的智能末端配送体系，满足〃最

后一公里〃配送需求。

(二)加快新能源车辆及标准化载具推广应用

1.加快新能源配送车辆推广应用。鼓励支持企业采购和应用列入推荐

车型目录的自主品牌新能源配送车辆，推动城市配送车型向标准化、专业化、

厢式化、清洁化发展。通过政策引导、动态监管等手段,引导不符合技术规范

的城市货运配送车辆有序退出。到2025年，城市配送领域新增及更新车辆

中新能源汽车占比力争达到80%

o

2.加快充电桩换电站等基础设施建设。鼓励城市配送企业与供电企业

深度合作，创新商业模式，引导企业参与新能源车辆配套基础设施建设，推

动货运车辆集中式换电站建设落地，新增充电桩达到3万个，城市配送新能

源货车与充电桩的配置比例不高于4:I

o

3.

深入推进物流标准化工作。在前期试点基础上，进一步发挥托盘标