工程造价名词解释.pdfVIP

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一、概念

工程造价的直意就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设

工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。其含义有两种：

第一种含义：工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工

程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的

一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投

资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工

程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部

费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个

意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固

定资产投资。

第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际

在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程

的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品

经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过

招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场

形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。

所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工

程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；同时

也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商

来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或

是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

二、特点

（1）工程造价的大额性

要发挥工程项目的投资效用，其工程造价都非常昂贵，动辄数百万、

数千万，特大的工程项目造价可达百亿人民币。

（2）工程造价的个别性、差异性

任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此，对每一项工程的

结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程

内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的

个别性差异。同时，每期工程所处的地理位置也不相同，使这一特点得到

了强化。

（3）工程造价的动态性

任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在

建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价的动态

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因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷

款利率、汇率的变化，都必然会影响到工程造价的变动。所以，工程造价

在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际

造价。

（4）工程造价的层次性

工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项

能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单

位工程组成。与此相适应，工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单

项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，分部分项工程也可以作

为承发包的对象，如大型土方工程、桩基础工程、装饰工程等。这样工程

造价的层次因增加分部工程和分期工程而成为五个层次。即使从工程造价

的计算程序和工程管理角度来分析，工程造价的层次也是非常明确的。

（5）工程造价的兼容性

首先表现在本身具有的两种含义，其次表现在工程造价构成的广

泛性和复杂性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，

征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政

策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂，

资金成本较大。

三、工程造价管理

概述

（1）工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。

（2）建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方

案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

（3）工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价

格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。

在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手

段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动

四工程造价审核内容

概述

预结算的审核，主要是工程量是否正确、