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施工组织方案编制原则与规范方案要求

施工方案编制原则及规范要求

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2018年8月21日

一、施工方案编制原则

1、施工方案定义

根据《建筑施工组织设计规范》GB/T的定义，施工方案

是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术

与组织方案，用以具体指导其施工过程。

施工方案是为工程项目编制的具体作业文件，通过对施工

实施过程中所耗用的人力、材料、设备等资源在工期的要求下

进行技术经济分析，从中选择安全可靠、切实可行、经济合理

的最优施工工艺和方法。施工方案以专业工程为对象，制定专

业工程施工工艺，部署专业工程资源、工期，明确HSE和质

量等要求。施工方案直接指导专业工程施工，保证专业工程施

工质量和安全生产，配置专业工程资源，保证专业工程工期。

2、编制原则

施工方案应有针对性和可行性，能突出重点和难点，并制

定出可行的施工方法和保障措施。方案能满足工程的质量、安

全、工期要求，并且施工所需的成本费用低。

具体地说，编制方案首先必须从实际出发，切实可行，符

合现场的实际情况，有实现的可能性。编制方案在资源、技术

上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的

条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围

内尽量求其先进和快速。在制订施工方案时，必须保证在竣工

时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组

织上要统筹安排，均衡施工，在管理上采用现代化的管理方法

进行动态管理和控制。工程建设是百年大计，要求质量第一，

保证施工安全是每个参与人及全社会的要求。因此，在制订方

案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和

施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规

范和安全规程的要求。此外，施工方案还应该在降低成本、增

加效益、应用技术创新等方面进行优化。

尽量降低施工成本，达到经济合理的方案，并增加施工生

产的盈利，同时控制直接和间接费用，采取措施减少非生产人

员。技术上应使用先进技术、工艺和新材料，通过技术创新提

高效率，降低成本。在编制施工方案时，需要充分考虑业主的

要求，理解他们的要求并制定相应方案。同时，方案必须符合

设计、规范和验收标准要求。

施工方案的编制依据主要有施工组织设计、设计技术文件、

供货方技术文件、施工现场条件、国家和行业相关标准规范、

同类型工程项目施工经验等。通用建筑施工方案一般采用国标

《建筑施工组织设计规范》GB/T-2009规定的格式进行编写。

石油行业一般采用行业标准《油气输送管道工程施工组织设计

编制规范》SY/T4115-2016的格式编写。两个规范对于施工方

案编制的具体内容存在不一致的地方。

在编制方案时，需要按照设计图纸为依据，在符合规范和

验收标准的前提下进行。同时，不同地域、领域的业主对工程

和要求也不同，需要充分认识、理解业主的要求，有针对性和

方向性的编制施工方案。施工方案与施工组织设计的区别在于，

前者主要针对分部（分项）工程或专项工程的施工技术与组织

方案，而后者则是对整个工程施工的组织设计方案。

专项工程施工方案应经施工单位审核合格后，报监理单位

审核签字后方可实施。施工单位应根据专家论证报告修改完善

施工方案，并由技术负责人、项目___工程师、建设单位项目

负责人签字后方可组织实施。对于实行施工总承包的项目，应

由施工总承包单位和相关专业承包单位技术负责人签字。施工

组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和

审批。对于分期分批建设的项目，施工单位可在征得建设单位

同意的情况下分阶段编制施工组织设计。施工组织总设计应由

总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计应由施工

单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，施工方案

应由项目技术负责人审批。对于重点、难点分部（分项）工程

和专项工程施工方案，应由施工单位技术部门组织相关专家评

审，并由技术负责人批准。对于规模较大的分部（分项）工程

和专项工程，应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。除

《建设工程安全生产管理条例》中规定的分部（分项）工程外，

施工单位还应根据项目特点和地方政府部门有关规定，对具有

一定规模的重点、难点分部（分项）工程进行相关论证。对于

涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，

施工单位还应当组织专家进行论证、审查。专业承包单位施工

的分部（分项）工程或专