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政府投资项目审批流程及

立项审批事项清单

1、项目建议书审批

项目建议书应符合国家产业政策和行业、地区发展规划要求；应

提供拟建地点的用地协议、建设资金来源的初步意向、国土规划部门

对拟建地点的意向性意见。

目前，越来越多的地方政府规定，4类政府投资项目将不再审批

项目建议书：

1）已列入全省国民经济和社会发展五年规划纲要；

2）已列入国家或省政府批准的专项建设规划；

3）总投资1000万元以下，且不需新增建设用地；

4）政府常务会议研究同意的建设项目。

2、项目可行性研究报告审批

应提供批准的项目建议书、规划选址意见书、用地预审意见，建

设资金来源落实意见。重大项目必须有咨询评估单位的评估意见。

比如：《湖南省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革

的实施意见》（湘政办发〔2015〕82号）规定：在项目可行性研究

报告或项目申请报告的审批、核准阶段，一般项目保留用地预审和规

划选址（以出让方式取得土地使用权的建设项目，由建设规划部门出

具项目选址意见）两项前置审批，重特大项目增加环评审批。

可研报告(或项目申请报告)应当包括节能评估、招