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四川省地方标准

《预制川菜生产通用规范》

（征求意见稿）

编制说明

牵头编制单位：四川省食品饮料产业协会

时间：2024年4月

《预制川菜生产通用规范》地方标准编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

根据四川省市场监督管理局2023年05月08日发布的《关于下达2023

年度地方标准制修订项目立项计划（第三批）的通知》（川市监函〔2023〕

208号），批准由四川省食品饮料产业协会牵头起草地方标准《预制川菜生产

通用规范》。

(二)制定背景

预制菜在我国早期是随方便、休闲、预调理食品的发展出现，作为传统

菜肴工业化受到关注。中国农业科学研究院从日本引进该类技术并进行相关的

研究和产业化应用示范，并在2013年对预制菜肴的加工技术进行讨论。2016

年国务院办公厅国办发[2016]93号文提出“鼓励主食工业化发展，研制生产

一批传统米面、杂粮、预制菜肴等产品”，2021年农业农村部农产发[2021]2

号中出现“创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送”，从政府层

面明确了“预制菜肴”的类型。2021年5月26日，农业农村部《关于加快农

业全产业链培育发展的指导意见》强调，创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮

外卖、冷链配送等业态，开发推广原料基地+中央厨房+物流配送等模式。随

着消费升级和食品工业新型化发展，“预制菜”成为食品行业发展速度最快的

品类之一，也形成传统农产品加工延伸和餐饮业工业化拓展相结合的新业态。

2023年，“中央一号文件”提出“培育发展预制菜产业”，将预制菜作为推

进一二三产融合，实现乡村振兴的有力抓手。

作为目前食品行业的新风口，预制菜的发展备受关注，全国多地也纷纷

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推出了政策来支持地方预制菜产业的发展，各地预制菜产业方兴未艾，预制菜

市场快速扩张。但预制菜作为新兴产业，目前存在大量标准缺位的情况。在缺

乏标准化生产和有效监督管理的背景下，难免存在概念模糊、工艺技术不规

范、标准法规不配套等问题。针对标准缺失这一突出问题，各地政府也相继出

台多个文件，重点强调要加快制定预制菜团体标准、地方标准、行业标准。

如：《广东省人民政府办公厅关于印发〈加快推进广东预制菜产业高质量发展

十条措施〉的通知》（粤府办〔2022〕10号），提出“加快构建预制菜从田

头到餐桌的标准体系，以标准化为手段推动农产品食品菜品三位一体协调发

展”；河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快预制菜产业发展行动方案

（2022—2025年）的通知(豫政办〔2022〕97号)，提出“建立预制菜产业标

准体系。加快制定预制菜团体标准、地方标准、行业标准，积极参与国家标

准、