《污水处理厂碳中和实施指南》征求意见稿编制说明.docx

《污水处理厂碳中和实施指南（征求意见稿）》编制说明

一、工作简况

1任务来源

本标准由复旦大学提出，经山东环境科学学会批准立项，项目名称为《污水处理厂碳中和实施指南》，项目受到上海市“科技创新行动计划”技术标准项目

（22DZ2200500）《基于生命周期思想的行业碳中和标准研究》资助。

2参与单位

本标准的牵头单位为:复旦大学

本标准的参与起草单位为:山东大学、上海环境集团股份有限公司，上海友联竹园第一污水处理投资发展有限公司，山东省生态环境规划研究院，国家

环境保护陆海统筹生态治理与系统调控重点实验室。

3本标准编制目的和意义

面对日益严峻的气候变化问题，碳中和已成为绿色低碳发展领域的重要目标。2020年，习近平主席在第七十五届联合国大会上提出了2060年前实现碳中和的

远大目标。碳中和目标的实现是一项广泛而深刻的系统性变革，涉及能源、工业、

交通、服务业等各行各业。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》等重要政策文件推动了碳达峰碳中和“1+N”政策体系形成。在全球范围内，已有超过800家企业提出了碳中和目标，超过50家企业宣布已经实现碳中和，如苹果公司去年7月宣布到2030年将在其整个业务、制造供应链和产品生命周期中实现碳中和。国内企业中，通威、远景、隆基、腾讯、阿里巴巴等制造业和互联网企业均宣布了各自的碳中和计划。而行业/产品的碳中和评价需要考虑原材料准备、产品生产、物流运输、产品使用和废弃物处置等全生命周期的碳排放与碳抵消。因此，实现行业碳中和不仅仅是依靠单一行业、单一企业、单一生产环节的深度减排，

而是需要从产业链上下游的全生命周期视角出发统筹协调与优化。

城市市政行业，特别是以城市环境基础设施是我国实现现代化发展与生态文

明建设的重要组成部分，相比传统制造业，该行业实现减污降碳协同增效目标的

路径与方法将会有显著差别。以城镇污水处理行业为例，它承担着城镇污水处理和保护生态系统的重要作用，我国目前已建成污水处理厂3136座，处理能力达10575万立方米/日，污水处理厂年电耗超过80亿KWh，并逐年呈2.7%的趋势增加。传统的污水处理是利用各种复杂的技术手段来实现污水中污染物质的分离、降解和转移，污水处理行业碳排放量可以达到社会经济总排放的1%～2%。现阶段我国污水处理厂污水处理过程中存在甲烷、氧化亚氮的排放过高、甲烷回收利用率低、污泥资源化利用减排效应评估方法缺失等问题，不利于碳中和目标的实现。目前，国际上主要从以下两个方面着手努力以控制大气中CO2等温室气体浓度的持续升高：一是减少温室气体排放，具体通过降低能耗、提高能效以及能源替代等途径来实现；二是通过生物措施增加温室气体吸收、固定，主要借助造林、

再造林等措施来实现。

综上所述，本项目旨在针对城镇污水处理行业特点制定符合我国工业发展水平的污水处理厂碳中和实施指南，以生命周期评价方法为基础，梳理现有的碳中和标准与方法，建立统一、科学的系统边界和核算方法体系评价污水处理过程在其整个生命周期内的温室气体排放量，提出污水处理厂碳中和的实施路径、减排建议、抵消措施及评价方式的具体内容和要求，制定城市市政污水处理行业的碳中和标准，推动该行业实现减污降碳协同增效的目标，助力城市碳

中和目标的实现。

4主要工作过程

1)提案阶段

2023年7月至12月，复旦大学和上海环境集团股份有限公司组织多位专家梳理国内外相关标准现状，经过数次企业调研、现场研讨后提出制定《污水

处理厂碳中和实施指南》计划。

2024年3月22日，由复旦大学和上海环境集团股份有限公司提出，山东大学、上海友联竹园第一污水处理投资发展有限公司，山东省生态环境规划研

究院，国家环境保护陆海统筹生态治理与系统调控重点实验室等单位共同参

与，向山东环境科学学会提出立项申请。

2)立项阶段

山东环境科学学会对标准的必要性、可行性进行论证，认证通过后于2024

年4月7日在山东环境科学学会官网上发布立项公示，于2024年4月20日正

式立项。

3）起草阶段

2024年4月25日，团体标准立项后，在复旦大学的组织下成立了标准起

草组。

2024年5月2日，标准起草小组召开标准制定编制会议，编制小组根据任

务分工开展工作。

2024年5月10日，标准起草小组召开标准制定编制会议，就标准的内容

依据和争议问题进行讨论。

2024年5月10日至5月20日，完成标准的工作组讨论稿，先后多次召开工作组内部研讨