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确立安全文化理念，促进企业安全发展

平安文化靠人民世代传播、优化和富强，与人类生存进展同生共存。平安文

化是人类文明和文化宝库中最宝贵的部分。提倡平安文化新理念，大力弘扬传统平安文化中的优秀成果，汲取借鉴当今世界各国的科学理念，确立新的平安文化观，是企业平安文化、社会平安文化、预防平安文化、大众平安文化的基础，是推动平安科技文化进步，构建平安、少灾、无害和谐社会的强大动力和坚固基础。

一、确立以人为本的平安文化新理念

确立平安文化新理念，必需坚持以人为本，把保障公民的人权放在首位。人的生存权、劳动权?属于人权的基本内容，爱护人民的身心平安与健康就是维护人权的详细表现。平安文化是敬重人、爱惜人、爱护人的文化，平安文化体现了维护人的尊严和满意人对自由的基本要求。1999年10月22日?江泽民同志在英国剑桥高校的演讲中说：中华民族历来敬重人的尊严和价值。还在遥远的古代，我们的先人就已提出“民为贵”的思想，认为“天生万物，唯人为贵”，一切社会的进展和进步，都取决于人的进展和进步，取决于人的尊严的维护和价值的发挥。中国共产党领导人民进行革命、建设和改革，就是要实现全中国人民广泛的自由、民主和人权。今日中国所焕发出来的巨大活力，是中国人民拥有广泛自由、民主的生动写照。在公元1世纪中国人口就已达到约6000万。众多人口的衣食住行.几千年来始终是中国历代政府所要解决的首要人权问题。今日的中国是一个拥有超过13亿人口的进展中大国，仍旧必需首先保障最广阔人民的生存权和进展权，不然一切其他权利都无从谈起。中国确保13亿多人的生存权和进展权，这是对世界人权进步事业的重大贡献。胡锦涛同志曾多次指出：“尽管我们中国有13亿人口.但我们珍惜每一个同胞的生命”.温家宝总理强调：“中国政府始终把人民健康平安放在第一位”。生命最宝贵，保障生命平安是人最基本的需求。从这个意义上说，以人为本首先要以人的生命为本，和谐社会首先要民众平安，要人民生命平安。科学进展.必需坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。经济进展必需建立在平安生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。平安生产关系到各行各业，关系到千家万户。加强平安生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措.是保持社会和谐稳定的重要基础。

二、确立“平安第一”“平安至上”的原则

国际原子能机构提出的“平安文化”就是把平安放在第一，放在超越一切的位置。核电工业的平安文化应当成为工业平安生产和平安、无害、持续进展的典范。在科学技术进步，文化富强和学问经济时代，“平安第一”“平安为大”“平安至上”“平安超越一切”的理念，体现了21世纪人类进展和经济建设中的大平安观。“平安第一”原则要求在一切经济建设活动中，在一切思想政治及组织工作中，必需遵循上述原则，“平安第一”原则的实质就是平安高于一切，其目的

o第一章企业平安文化理论概述

就是把关爱生命、珍惜人生、爱护人类从事一切活动的平安与健康放在首位，放在超越一切的位置。“平安第一”原则不仅应成为人们的共识，而且应成为平安实践的基本原则。

三、培育全民的平安文化意识

人的平安学问、平安意识、平安行为、平安伦理道德要靠教育、培育才能形成，解决人的身心平安问题，要靠提倡和弘扬、宣扬与学习平安文化，不断提高全民平安文化素养，才能使大众自律平安。中国公民非常重视生命和平安，关怀自己的平安，但另一方面又存在着不顾自身平安的心理和行为。这一冲突非常普遍地存在着。例如，有些群众为了自身的生命健康，甚至信任非科学的迷信。但在生活中却普遍存在诸如闯红灯等不顾自身平安的行为。还有一些人，甚至为了1万元钱，就可以跟小煤窑主签生死合同。这除了跟目前一部分人没有脱贫致富有关外.更深层的问题是很多人存在侥幸和麻痹心理。平安意识从“要我平安”到“我要平安”需要通过政府、社会、家庭的平安教育。无论何时，政府、社会和家庭均有义务为爱护人民的生产、生活、生存活动的平安与健康而担当责任。平安文化是人民的文化、大众的文化。应用公众喜闻乐见的形式，宣扬平安生产的法律法规，宣扬国家关于平安生产的一系列方针、政策.传播平安学问，提高民众的平安意识和平安技能。在全社会乐观提倡珍惜生命.爱护生命、敬重生命、喜爱生命、提高生命的质量，是平安文化进展的源泉。

四、发挥媒体的宣扬和监督作用

搞好平安生产工作需要全社会的共同支持，社会公众关注平安，是社会文明进步的表现。在信息化社会，社会管理公开透亮?????，舆论监督可以发挥重要的作用。社会舆论监督具有双重作用：一方面通过曝光，鞭挞平安生产领域的违法违规现象.通过揭露冲突，反映问题，可以使我们看到差距，促使我们改进监管监察工作；另一方面，通过宣扬党和政府为平安生产作出的努力和取得的成效.宣扬企业平安生产阅历和典型，可以为平安生产