区域规划重点总结.doc

第一章区域规划及其发展

一、区域的概念

区域的定义—是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。

区域规划—在一定地域内对国民经济建设和空间布局的未来发展进行的总体战略部署

区域规划的目的—发挥区域整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展

区域规划的任务—根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策

按规划区域属性分类

1、自然区区域规划：如流域规划（美国田纳西河流域规划）、沿海地带规划、海岛开发规划、湖区开发利用规划等。

2、经济区区域规划：如长江三角洲经济区规划、珠江三角洲经济区规划、经济技术开发区规划、东北经济协作区规划等。

3、行政区区域规划：如省域规划、市域规划、县域规划等。

4、社会区区域规划：如革命老区发展规划、甘南藏区发展规划等。

区域规划的特点

规划工作的共同特点

目的性：规划是为了未来制定明确的目标，并为实现这一目标而进行的一系列活动和建设的安排

前瞻性：规划都是对未来的事情所做出的筹划

动态性：人对未来的认识都是有局限的，因此针对未来的规划总是要随着认识的不断完善或情况的不断变化而做出调整

综合性

规划内容广泛，涉及到区域内的各个部门和各个方面

规划思维方法着重综合评价，综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足

规划方案的决策是多方向、多目标、多方案比较的结果

区域规划的工作队伍一般由多个专业、多个部门的人员组成

战略性

规划时间跨度长，20—30年

规划关注的是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。

规划的指标具有较大的弹性。

规划的实施将对区域各方面发生深远影响

地域性（1）规划具有地方特色。（2）规划要保持地域界限的完整性

第二章区域发展条件分析

自然资源的概念——在一定的时间、地点条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的自然因素和条件。（联合国环境规划署）

自然资源的分类

按照赋存条件——地上资源，地下资源

按照经济用途——农业资源，工业资源，旅游资源等

按照利用方式——直接生活资源（天然食物，动物，鱼类等），劳动资料资源（矿产，森林，土地）

按照自然资源是否可以再生可将自然资源划分为三类

可再生资源：太阳辐射、风、海潮、水力、地热、温泉等，可往复不断地利用。

可更新资源：动植物资源，有生命周期和一定的更新速度，应有计划、有限制地开发利用。

不可再生资源：矿产资源，土地资源等，形成周期以百万年计，随着人们消费而减少，应节约使用。

适度人口:处于区域经济“最大收益点”的人口数量即为适度人口，此时劳动力增加或减少都会引起收益的下降

人口承载力：一个国家或地区资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地的能源和其它自然资源，以及智力、技术等，在保证与其社会文化准则相符的物质生活水平下能够持续供养的人口数量

自然资源评价原则

从区域经济发展方向和生产力布局要求出发进行评价

综合分析与主导因素重点分析相结合

在现代技术可能性的基础上论证经济的合理性

从保护资源、保护环境，实现可持续发展角度出发进行评价

评价方法

关于自然资源量的评价——对区域经济发展的保证程度，常用绝对指标和相对指标

关于自然资源质的评价——可利用价值和对一定生产部门的适合程度

关于自然资源地域组合特征的评价——影响特定资源的开发利用先后次序、开发利用的成本和效率和地域产业结构

关于自然资源开发利用方式方向的评价

关于自然资源开发利用效应的评价

第三章区域发展战略

区域发展战略—是指对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。

区域地位—区域地位是指某区域在区域系统中或同一层次区域中的排序、重要性，及所起的作用和影响。

环境容量—在特定的地域范围内，水、土、矿藏等自然资源和空间资源的人口承载力是有限的。

土地的人口承载力—指一个国家或地区的土地资源，在一定的投资水平下持续利用时的食物生产能力及其所能供养的一定营养水平的人口数量。它主要由两方面决定：一是土地生产潜力；二是营养水平和人口数量

经济梯度：指地区间经济发展水平、经济实力的差距。

经济梯度推移：是指经济发展从低水平地区向高水平地区过度的空间变化历程。

罗斯托的经济成长阶段论

罗斯托（W.W.ROSTOW）,美国经济学家在其1960年出版的《经济成长的阶段—非共产党宣言》一书中，将人类社会的发展划分为